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哈爾濱1月10日消息（喬仁慧 實(shí)習(xí)鄒慧） 在哈爾濱市人民政府新聞辦公室獲悉，去年哈爾濱市通過多種途徑公開向廣大市民征集項(xiàng)目意見建議，2011年哈爾濱市惠民行動項(xiàng)目共8個(gè)方面40個(gè)項(xiàng)目，總投資約205億元，比上年計(jì)劃投資增長28%。

改善群眾居住條件。拆遷改造棚戶區(qū)360萬平方米，回遷2.6萬戶；改造農(nóng)村泥草房4萬戶，建設(shè)100個(gè)造林綠化示范村屯；實(shí)施既有建筑節(jié)能改造200萬平方米；新增廉租住房受益戶2000戶，提供經(jīng)濟(jì)適用住房4000套，為1000個(gè)困難家庭提供經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼，開工建設(shè)公共租賃住房10000套，利用公積金沉淀資金為保障性住房提供貸款15億元；改造舊有居民庭院500個(gè)，改造社區(qū)休閑健身廣場50個(gè)；新增城區(qū)集中供熱面積500萬平方米，停用分散燃煤小鍋爐60臺，并網(wǎng)改造無供熱住宅11萬平方米。

完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施道路升級改造建設(shè)工程130項(xiàng)；完成陽明灘大橋、松花江公路大橋擴(kuò)建工程；開工建設(shè)農(nóng)村公路500公里，竣工通車300公里；新增、更新城市公交車輛300臺，增加、調(diào)整公交線路10條；實(shí)施“天眼”工程三期建設(shè)，建設(shè)公共點(diǎn)位監(jiān)控設(shè)施778個(gè)，建設(shè)居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施342個(gè)、安裝監(jiān)控頭1710個(gè)，辟建完成10000個(gè)停車位；改造二環(huán)區(qū)域內(nèi)土路巷道56萬平方米；新建、改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店400個(gè)，完成潤恒農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品檢測分中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、監(jiān)管、執(zhí)法全覆蓋；建設(shè)40個(gè)社區(qū)示范公益房；建設(shè)30個(gè)“減災(zāi)示范社區(qū)”。

拓寬社會就業(yè)渠道。落實(shí)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策，對11萬名靈活就業(yè)人員發(fā)放社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金2.4億元；對6000名下崗失業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，受訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)在30%以上，落實(shí)就業(yè)見習(xí)崗位6000個(gè)；安置城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)9.4萬人，實(shí)行零就業(yè)家庭托底式安置，確保全市零就業(yè)家庭動態(tài)為零；培訓(xùn)殘疾人800人，安置殘疾人就業(yè)550人，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)200人。

提高社會保障水平。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，使困難群眾的基本生活得到保障；將城鎮(zhèn)居民門診就醫(yī)納入統(tǒng)籌金支付范圍；在呼蘭區(qū)、巴彥縣實(shí)行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除每人每年270元檔次外，增加每人每年135元檔次，滿足不同群體的參保需求，降低城鎮(zhèn)居民中困難人群醫(yī)保個(gè)人負(fù)擔(dān)，落實(shí)新版《藥品目錄》，擴(kuò)大甲、乙類藥品的使用范圍，甲、乙類藥品分別增加53種和257種；啟動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，制定政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策，使城區(qū)農(nóng)村高齡特困、空巢獨(dú)居老人享受到政府發(fā)放的居家養(yǎng)老補(bǔ)貼，建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站110個(gè)，建設(shè)1處設(shè)施完備的老年人宜居社區(qū)，特別是為失能、半失能老年人提供醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)、康復(fù)等專業(yè)服務(wù)；新增社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1000張，組建家庭養(yǎng)老連鎖機(jī)構(gòu)，床位達(dá)到2000張。 促進(jìn)教育均衡發(fā)展。新建4所中小學(xué)校，改造城區(qū)8所薄弱學(xué)校；加強(qiáng)學(xué)校軟硬件建設(shè)，使80所義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化；向城區(qū)1000名義務(wù)教育階段特殊教育在校生發(fā)放助學(xué)金，向1.3萬名城區(qū)義務(wù)教育階段經(jīng)濟(jì)特別困難進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女發(fā)放助學(xué)金，向2.5萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)，向3萬名中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)放助學(xué)金；完成800所城鄉(xiāng)學(xué)校間的對口支援工作。

健全醫(yī)療衛(wèi)生體系。實(shí)施院縣（市）合作共建區(qū)域醫(yī)療中心工程，使6個(gè)縣（市）人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等以上綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；擴(kuò)建市兒童醫(yī)院內(nèi)科病房樓；將人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)提高到20元，在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度和藥品零差率銷售，提高社區(qū)居民患慢性病人群管理水平，對社區(qū)居民中患高血壓、糖尿病患者實(shí)施健康管理，建立健康檔案，定期隨訪，患者管理率達(dá)到85%以上。

加強(qiáng)弱勢群體救助。元旦、春節(jié)期間為市區(qū)低保對象、低收入困難家庭、低收入家庭共計(jì)14.6萬人發(fā)放節(jié)日補(bǔ)貼1454萬元；對116個(gè)貧困村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整體脫貧，完善革命老區(qū)100個(gè)村屯飲水安全工程，新建農(nóng)村飲水安全工程224處；免費(fèi)為貧困殘疾人提供6項(xiàng)醫(yī)療救治服務(wù)；為1000戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施危房改造，對城區(qū)700戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無障礙設(shè)施改造；免費(fèi)為百萬已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康普查，免費(fèi)治療貧困家庭唇腭裂患兒100名；為經(jīng)濟(jì)困難群體提供法律援助，無償代理訴訟及非訴訟案件2000件，為弱勢群體減免公證費(fèi)120萬元。

豐富文化娛樂生活及全民健身。實(shí)施群力新區(qū)金河公園三期工程，建設(shè)哈爾濱音樂廳；完成2區(qū)8縣（市）城鎮(zhèn)20萬用戶雙向網(wǎng)絡(luò)改造和數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換；建立社區(qū)圖書館分館2個(gè)，安裝健身路徑1400件。

哈爾濱市建立了惠民行動管理系統(tǒng)，群眾可以通過“中國?哈爾濱”政府網(wǎng)對惠民行動的落實(shí)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、評議。

2010年哈爾濱市圓滿完成60個(gè)惠民行動項(xiàng)目，總投資317.8億元，為投資計(jì)劃的198.6%，實(shí)施的惠民行動達(dá)到了項(xiàng)目早完成、群眾早受益的預(yù)期。

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