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“民以居為安，住的問題長期解決不好或解決不到位，就是政府的失職，政府的執(zhí)行力和公信力就會受到質(zhì)疑。

“讓廣大市民買得起房、住得上房，特別是為城市低收入家庭提供基本的住房條件，是各級政府義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任?！笔虚L蔡奇在會上說。

為實現(xiàn)“居者有其屋”，杭州根據(jù)不同人群，制訂了不同的租、售、改等方案。

加大廉租房實物配租力度

《杭州市城鎮(zhèn)廉租住房保障管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議通過，即將出臺。

《辦法》最大亮點是擴大保障的覆蓋面和受益面，實物配租和租金補貼配租標(biāo)準(zhǔn)，都從原來的8平方米/人放寬到了10－11平方米/人；

并明確，每戶申請家庭的廉租住房保障面積，控制在建筑面積36平方米至50平方米之間。

今后，同時具備下列條件的家庭，就可向住房保障管理部門申請廉租住房：

一、人均收入在城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以內(nèi)；

二、人均住房建筑面積低于15平方米或3人以上家庭住房建筑面積低于45平方米；

三、至少一個家庭成員具有杭州市區(qū)戶籍5年以上。

民政部門將審核申請家庭收入，并根據(jù)具體情況，相應(yīng)發(fā)放《杭州市困難家庭救助證》和《低收入家庭證明》，作為基本依據(jù)。

申請家庭中，持有《杭州市困難家庭救助證》的、夫妻雙方有一方年齡在52周歲（含）以上的、是孤寡老人的、是軍烈屬的、家里有一至二級殘疾人的，都能直接享受實物配租，住進廉租房。

通過新建、改建、收購等渠道，2008年，杭州將調(diào)撥、新建廉租房30萬平方米，實現(xiàn)廉租住房保障上，貨幣補貼與實物配租6∶4左右的比例。

出租的另一對象是創(chuàng)業(yè)人才（大學(xué)畢業(yè)生）和外來務(wù)工人員。

2008年，市區(qū)將新開工創(chuàng)業(yè)人才（大學(xué)畢業(yè)生）公寓20萬平方米，外來務(wù)工人員公寓10萬平方米。

創(chuàng)業(yè)人才和外來務(wù)工人員公寓，戶型上有些區(qū)別，前者人均建筑面積20平方米左右，后者人均約10平方米。

相關(guān)部門正制定創(chuàng)業(yè)人才公寓建設(shè)與準(zhǔn)入等管理辦法，今后，杭州畢業(yè)的大學(xué)生留杭創(chuàng)業(yè)和外地來杭人才一樣享受此政策。

今年公開銷售經(jīng)濟適用房80萬平方米

自1999年推出經(jīng)濟適用房以來，杭州市區(qū)已公開銷售經(jīng)濟適用住房36128戶。

2008年，全市將新開工建設(shè)經(jīng)濟適用住房135萬平方米，公開銷售80萬平方米。

目前，政府還在積極探索經(jīng)濟適用住房內(nèi)循環(huán)模式，比如房東將經(jīng)濟適用房提前轉(zhuǎn)讓給符合條件的家庭，可減免相關(guān)稅費；政府嘗試回購經(jīng)濟適用房，再轉(zhuǎn)賣給符合條件的市民等。

除推出經(jīng)濟適用房外，今年市區(qū)還將開工建設(shè)40萬平方米主要用于拆遷安置的限價商品房，確保80％在外過渡兩年以上的拆遷戶，住上新房。

危舊房改善今年力爭50萬平方米

2008年，市區(qū)將啟動危舊房改善40萬平方米，爭取達到50萬平方米，確保年底累計開工100萬平方米；

城中村改造上，2008年將竣工130萬平方米農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓。

2008年，還將開展35處歷史建筑保護修繕項目。

加強普通商品房監(jiān)管

為確保杭州保障性住房建設(shè)，今后，住房公積金增值收益，在提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后，全部用于廉租住房建設(shè)。

土地出讓凈收益資金中，拿出不低于10％的比例，用于廉租住房保障。

廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)用地實行行政劃撥，在土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排。

2008年起，杭州市政府將把包括解決“住房難”在內(nèi)的低收入家庭困難工作，列入市級有關(guān)部門和各區(qū)、縣（市）政府目標(biāo)責(zé)任考核。

“除政策性保障住房外，還將加強對普通商品房監(jiān)管力度。”蔡奇說，“3萬平方米以下樓盤，實行一次性銷售，囤地或捂盤惜售行為，將依法處理，違規(guī)哄抬房價的行為，將及時制止?！?

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