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,　　備受關(guān)注的市政府部門“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”(簡稱“三民”活動)活動已經(jīng)啟動。近日，待活動正式開始時，市政府56個部門負責(zé)人將集中作述職報告。目前，這些部門的年終述職報告已放置在青島政務(wù)網(wǎng)“三民”活動網(wǎng)頁內(nèi)。12月13日，瀏覽這些報告發(fā)現(xiàn)，多數(shù)部門空話套話很少，主要講的是部門所做或即將做的實事。如果您想對政府部門提什么意見或是對政府工作進行評議，可通過網(wǎng)絡(luò)方式進行參與。據(jù)悉，對市民所提的意見建議，市政府將組織有關(guān)部門認真辦理，按時回復(fù)?；顒幼詈螅瑢⒃u選出優(yōu)秀意見建議，并予以表彰。

　　■市發(fā)改委

　　大項目10個月投資650億超前研究半島國際機場建設(shè)

　　根據(jù)市發(fā)改委的報告，今年全市主要經(jīng)濟指標完成情況好于全國、全省平均水平，預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長13%左右，服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個百分點。

　　今年推進總投資2828億元市級重點項目建設(shè)。截至10月底，新開工項目110個，開工在建 229個，完成投資650億元(這意味著平均每天投資約2.14億元)。推進環(huán)灣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)灣大道主線通車，青榮城際鐵路、青島北客站、海青鐵路開工興建，青連鐵路項目建議書獲國家批復(fù)。地鐵一期工程全線施工，海底隧道、海灣大橋、橋隧接線及快速路三期工程即將主線貫通。董家口港區(qū)全面開發(fā)建設(shè)，中石化LNG 一期工程開工。

　　今年，本市安排36億元財力資金用于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市辦實事，目前，8000套保障性住房全部開工，230公里供排水管網(wǎng)改造基本完成。爭取國家投資9900萬元支持51個文、教、衛(wèi)、體項目。五市150所薄弱中小學(xué)改造加快推進。全面實施城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)三年布局規(guī)劃，將新增24處公辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實現(xiàn)三區(qū)五市村衛(wèi)生室達標建設(shè)。西海岸醫(yī)療中心、三醫(yī)遷建和體育中心二期工程順利推進，國醫(yī)堂、婦女兒童醫(yī)院遷建、中心醫(yī)院擴建項目即將竣工，大劇院建成使用，科技館、老年活動中心、公共衛(wèi)生醫(yī)療中心啟動前期工作。

　　本市還加大了重大問題研究。深化城市空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、重大設(shè)施規(guī)劃等戰(zhàn)略研究。超前研究董家口港區(qū)開發(fā)、半島國際機場建設(shè)等重大問題，爭取列入國家規(guī)劃。

　　■市交通運輸委

　　4條公交線將從海底通黃島路橋收費有望刷“琴島通”

　　市交通運輸委的報告顯示，今年市辦實事更新的1208輛公交車年底全部投入運行，已連續(xù)五年累計投入10億元更新公交車2744輛，爭取明年再投入5.27億元更新1200輛，國III排放標準公交車占總量的90%以上。根據(jù)廣大市民的意見和訴求，今年調(diào)整開辟了23條公交線路，126輛跨區(qū)經(jīng)營和187輛城陽、嶗山區(qū)內(nèi)經(jīng)營的客運班車全部退出市場。

　　明年海底隧道通車后，將開通市區(qū)至黃島的4條公交線路，徹底扭轉(zhuǎn)公交“青黃不接”的局面，七區(qū)實現(xiàn)公交統(tǒng)籌發(fā)展。今年又新建了深圳路公交停車場，并完成了延安一路至王村路公交停車場主體，五年共投入2.6億元，建成使用了10處公交停車場，提供了1412個停車位，公交占路停放問題基本解決。

　　“琴島通”卡作為方便市民出行和消費的惠民工程，發(fā)卡量達到106萬張，4000輛公交車、1000輛出租車實現(xiàn)刷卡服務(wù)，今后還將向公用事業(yè)、社區(qū)服務(wù)、路橋收費等領(lǐng)域拓展。

　　另外，在年初 1600萬元投資計劃的基礎(chǔ)上，后又追加3400萬元，在131公里事故易發(fā)路段上增設(shè)了中央隔離設(shè)施。今年市交通運輸委還投資1950萬元，完成了7座公路危橋改造。

　　■市公安局

　　打掉痞霸團伙400余個摧毀聶磊涉黑犯罪組織

　　根據(jù)市公安局的報告，今年以來，市公安局受理刑事案件警情同比下降19.9%、“兩搶一盜”等多發(fā)性案件警情同比下降23.5%。

　　自年初起，強力實施了“1號”行動、“打黑除惡、打霸治痞”、打擊防范“兩搶一盜”犯罪大會戰(zhàn)等一系列專項行動。將打擊的矛頭始終對準“黑惡霸痞”等突出犯罪活動，經(jīng)過深入偵查、艱苦奮戰(zhàn)，一舉摧毀了以聶磊為首的重大涉嫌黑社會性質(zhì)犯罪組織，全年共偵辦涉黑案件8起，打掉惡勢力、霸痞團伙400余個，抓獲團伙成員1500余人。緊緊盯住嚴重危害人民群眾切身利益的多發(fā)性犯罪，共偵破搶劫、搶奪、盜竊案件 1.6萬余起，創(chuàng)歷年新高，查處“黃賭毒”案件 4000余起，破獲毒品案件 290余起、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件 80余起，共抓獲各類違法犯罪嫌疑人1.4萬余名。進一步提高破案攻堅能力，命案偵破率達96.4%。破獲重大經(jīng)濟案件500余起、挽回經(jīng)濟損失5600余萬元。今年以來，全市破獲刑事案件和打擊處理的總量同比分別提高了2.3%和4.3%。

　　另外，今年把公安隊伍建設(shè)作為“天字號”工程，深入開展紀律作風(fēng)教育整頓，大力加強公安隊伍的思想政治建設(shè)，不斷強化警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練。今年以來，廣大公安民警夜以繼日地奮戰(zhàn)在打擊違法犯罪、維護城市安全、服務(wù)人民群眾的第一線，先后有134人因公負傷，有3名民警被評為全國公安機關(guān)“愛民模范”。

　　■市物價局

　　出租車運價聽證會電視直播

　　市物價局在報告里提到，今年，物價部門采取一系列措施，努力保持價格總水平的基本穩(wěn)定。一是著力做好穩(wěn)定物價保障民生工作。國務(wù)院及省、市政府相關(guān)文件出臺后，在第一時間抓好貫徹落實，及時部署并向社會公布六項價格調(diào)控監(jiān)管措施。嚴格落實價格調(diào)控目標責(zé)任制。堅持價格形勢分析例會報告制度，及時跟蹤落實調(diào)控責(zé)任。二是加強價格監(jiān)測預(yù)警。認真落實居民重要生活必需品價格日監(jiān)測報告制度，及時發(fā)現(xiàn)并報告價格運行中苗頭性傾向性問題，多項監(jiān)測預(yù)警分析報告被國家、省、市采用，為黨委政府科學(xué)決策提供了第一手資料。

　　同時，今年順利完成“琴島通”普通卡定價工作，及時將“琴島通”普通卡的成本及定價方案向社會進行了公示，并通過五種途徑廣泛聽取社會各界意見建議，并在決策環(huán)節(jié)采納了核減廣告費等合理化建議。認真做好油、氣價格改革配套工作。年內(nèi)國家三次調(diào)整成品油價格，均及時抓好貫徹落實，并對車用天然氣價格實施了同步調(diào)整。成功組織嶗山風(fēng)景區(qū)門票、客運出租車運價調(diào)整公開聽證。兩次聽證會組織程序的公開透明，受到了社會的充分肯定，特別是公開選取聽證會參加人、對客運出租車運價聽證會實行電視直播，引起社會較大反響。

　　■市審計局

　　查出問題資金64.7億元

　　市審計局的報告顯示，截至目前，共開展審計項目99個，查出違規(guī)問題資金7.1億元，管理不規(guī)范資金57.6億元，促進實現(xiàn)增收節(jié)支8.6億元，分別是去年同期的2.1倍、1.1倍和2倍；向紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)移送案件線索6件，向有關(guān)部門移送處理事項10件，促使政府和主管部門建立完善制度32個。

　　開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計 32項，查出違規(guī)和管理不規(guī)范資金16億元。重點對三類領(lǐng)導(dǎo)干部實施了審計監(jiān)督：一是對區(qū)市，加大了區(qū)市委書記和區(qū)市長的“捆綁審計 ”力度，審計了6個區(qū)市，審計項目數(shù)是前3年的總和；二是對市直部門，加大了對有資金分配權(quán)和項目安排權(quán)的部門的審計力度，審計部門21個，以資金分配權(quán)和項目安排權(quán)的行使為主線，全面檢查重大經(jīng)濟事項的決策、執(zhí)行、內(nèi)部控制、資金管理等內(nèi)容，促進依法科學(xué)行使經(jīng)濟權(quán)力；三是對市直國有企業(yè)，加大了大型公司集團的審計力度，對青島港等5家企業(yè)進行了審計 ，并首次對本市2家金融企業(yè)開展了審計。

　　民生問題被作為審計工作的重中之重來抓。今年以來對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、城填職工基本醫(yī)療、中小學(xué)校舍安全工程、國醫(yī)堂、市住房公積金等23個民生資金和項目進行了專項審計，查出違規(guī)和管理不規(guī)范問題金額4.3億元，涉及到“三農(nóng)”、社保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等8個方面，促使60多個民生問題的解決。

　　另外，今年本市全面公開了市本級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果和審計整改結(jié)果，并且直言點名、不護短、不遮掩，審計公開力度是歷史上最大的一年。

　　市人社局

　　行政機關(guān)公務(wù)員4人被辭退

　　根據(jù)市人社局的報告，今年該部門強化人事考試誠信建設(shè)。組織完成了75項、162846人次的專業(yè)和執(zhí)業(yè)資格考試工作，查處了假證件、替考、違紀等行為346起。面向社會公開招考公務(wù)員617名，公開招聘事業(yè)單位人員2314人。組織近4萬名公務(wù)員參加了核心能力培訓(xùn)。市級行政機關(guān)公務(wù)員辭退 4人，辭職13人，紀律懲戒16人。出臺了為差額

　　撥款、自收自支事業(yè)單位退休人員增加生活補貼政策，在制度上解決了差額撥款、自收自支事業(yè)單位退休待遇落實難問題。

　　市人口計生委

　　依法查處違法生育5942例

　　市人口計生委的報告里，將人口和計劃生育工作稱為天下第一難事。報告中稱，今年本市繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。嚴格依法行政，查處違法生育5942例，征收社會撫養(yǎng)費1.59億元，其中處理往年違法生育5023例。全市人口出生率7.5‰，人口自然增長率2.4‰，合法生育率97.9%，各項責(zé)任指標完成情況為“十一五”時期最好水平。2010年，全市各項計劃生育獎勵優(yōu)惠救助政策投入資金5.85億元，受益群眾469.5萬人次。

　　市體育局

　　足球訓(xùn)練中心明年交付使用

　　市體育局的報告里提到，市足球訓(xùn)練中心是本市扶持足球運動發(fā)展的重要舉措之一。按照“權(quán)屬不變、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則，將澳柯瑪女子足球訓(xùn)練基地50畝土地與虎山體育場進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，并提出了整體布局方案。目前，該工程已經(jīng)開工建設(shè)，并將于2011年年內(nèi)交付使用。

　　全市共有80所中、小學(xué)校開展或正在申請開展“校園陽光足球計劃”，近80000名學(xué)生參與其中，1000余人接受較為正規(guī)的足球訓(xùn)練。

　　提醒

　　市民可到網(wǎng)上看報告提建議

　　13日，從有關(guān)部門獲悉，“三民”活動專題網(wǎng)頁正式開通以來，陸續(xù)收到市民建議百余條。

　　目前，本次“三民”活動的具體安排已經(jīng)在專題網(wǎng)頁公布。專題網(wǎng)頁還設(shè)立了網(wǎng)上意見建議征集系統(tǒng)，歡迎廣大市民提出建設(shè)性的意見建議(提倡實名)。網(wǎng)上意見建議征集時間截至2010年12月20日。此外，56個政府職能部門將于近期公開向市民述職，屆時將邀請2500名市民現(xiàn)場評判、打分、投票。對市民所提的意見建議，市政府將組織有關(guān)部門認真辦理，按時回復(fù)?；顒幼詈?，將評選出優(yōu)秀意見建議，并予以表彰。

　　如果您想對政府部門提什么意見或是對政府工作進行評議，可以通過網(wǎng)絡(luò)方式進行參與。網(wǎng)站為：青島政務(wù)網(wǎng)和半島網(wǎng)等。( 李志波 孟琳達)

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