無憂保早報：無憂保是全國首創(chuàng)的個體社保微信自助繳納平臺，未來十年無憂保堅定服務(wù)個體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動搖，并利用自身的優(yōu)勢和特色，打造個體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　國務(wù)院總理李克強昨天主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;討論《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》，決定向社會公開征求意見;確定適時發(fā)布大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　□不動產(chǎn)登記條例

　　國務(wù)院已討論征求意見稿

　　會議認為，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是推進簡政放權(quán)，整合部門職能職責(zé)、減少多頭管理、逐步實現(xiàn)一個窗口對外，方便企業(yè)和群眾、降低創(chuàng)業(yè)成本的有效舉措。會議討論了《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》，強調(diào)已經(jīng)發(fā)放的權(quán)屬證書繼續(xù)有效、已經(jīng)依法享有的不動產(chǎn)權(quán)利不因登記機構(gòu)和程序的改變而受影響。會議決定，按照立法程序要求，將征求意見稿向社會公開征求意見，之后再推進相關(guān)法律修改工作。

　　此外，會議還指出，保就業(yè)是政府重要職責(zé)，也是區(qū)間調(diào)控必須確保的民生“下限”。通過科學(xué)的抽樣調(diào)查，采集失業(yè)率數(shù)據(jù)，可以更好監(jiān)測就業(yè)狀況，引導(dǎo)更加注重有就業(yè)的增長。經(jīng)過幾年探索，目前我國發(fā)布使用城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)的條件已具備。會議確定，擴大調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計范圍，由統(tǒng)計部門依法適時發(fā)布大城市調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)，以更加全面動態(tài)反映失業(yè)情況，為促進比較充分的就業(yè)提供支持?！?jù)新華社電

　　>>釋疑

　　不動產(chǎn)登記難點在哪?

　　國土資源部近日曾回應(yīng)說，按規(guī)定應(yīng)今年6月底前出臺的《不動產(chǎn)登記條例》，計劃延期到年底出臺，主要是因為不動產(chǎn)從原來的分散登記到統(tǒng)一登記，還有大量工作要做。

　　《不動產(chǎn)登記條例》難產(chǎn)的原因是什么?山西是較早啟動不動產(chǎn)登記工作的省份之一。山西省國土資源廳地籍處處長馮智認為，推進不動產(chǎn)登記最大的難點就是改變當(dāng)前“五龍治水”的局面。

　　馮智說，不動產(chǎn)登記工作原來分散在國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、住建甚至海洋部門，現(xiàn)在要把這些工作整合、統(tǒng)一到一個部門，必將涉及到各個部門的職責(zé)再分配。目前將不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)全都劃歸國土部門，不可避免要觸及其他部門的實際利益，難度可想而知。

　　與反腐有無必然聯(lián)系?

　　有觀點認為，實行不動產(chǎn)登記可以促進反腐?！稐l例》草案起草人，中國社科院孫憲忠教授認為，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與反腐倡廉之間沒有必然聯(lián)系。

　　孫憲忠認為，以人查房也罷，以房查人也罷，都不是不動產(chǎn)登記立法要解決的問題。我們發(fā)現(xiàn)有的腐敗官員把房子登記在其親屬名下，所以通過以人查房是無法直接查到腐敗官員的。

　　孫憲忠還強調(diào)，《條例》里涉及的“以人查房”，這個“人”指的是權(quán)利人或利害關(guān)系人，因此并不是誰都可以查詢。

　　那么建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的根本目的是什么?馮智認為，統(tǒng)一登記可以有效保證不動產(chǎn)權(quán)利人權(quán)益，并保證不動產(chǎn)交易安全。“因為不動產(chǎn)登記最終要頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書，這些證書就是權(quán)利證書，這樣可以更加準(zhǔn)確地進行不動產(chǎn)交易”。

　　是否會引發(fā)房價下降?

　　實行不動產(chǎn)登記是否會引發(fā)房價下降?對此，SOHO中國董事長潘石屹持肯定態(tài)度。他表示，若今年實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，房價馬上會跌。

　　而華業(yè)地產(chǎn)副總裁陳云峰認為，二者之間沒有直接關(guān)系。陳云峰認為，大家覺得一些擁有多套房的人會因為信息透明產(chǎn)生恐慌，繼而拋售房產(chǎn)，“但這個數(shù)量在整個不動產(chǎn)登記當(dāng)中占比微乎其微”，這樣少的拋售數(shù)量不會對二手房供應(yīng)量產(chǎn)生很大影響，因而不會帶動房價大幅下降。

　　多家房產(chǎn)中介表示，最近并沒有出現(xiàn)拋售房產(chǎn)現(xiàn)象。有中介透露，7月份二手房成交量很小，如果有拋售現(xiàn)象出現(xiàn)，成交量應(yīng)該很快就上來了。

　　據(jù)

　　□服務(wù)農(nóng)民工

　　李克強：不能視農(nóng)民工為“二等公民”

　　昨天，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　李克強要求，各部門對做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的全局性和長期性要有深刻認識。

　　他指出，國務(wù)院新一屆政府組成以來，大力推進行政體制改革，取消了一批議事協(xié)調(diào)小組。但在這種背景下，2013年6月卻專門成立了農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組。這充分說明這項工作的艱巨性和重要性。

　　“在中國經(jīng)濟增長過程中，龐大的農(nóng)民工群體發(fā)揮了十分巨大、同時也是不可替代的作用?！崩羁藦娬f，“有研究顯示，中國近幾十年快速發(fā)展靠的是人口紅利，這個紅利很大程度上就是農(nóng)民工的貢獻?！?/p>

　　他強調(diào)，農(nóng)民工群體在我國現(xiàn)代化進程中仍將長期存在，各級政府要堅持以人為本、改革創(chuàng)新，做好為農(nóng)民工服務(wù)的各項工作，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　李克強要求有關(guān)部門在細化服務(wù)農(nóng)民工各項政策措施時，要增強可操作性。

　　他說，農(nóng)民工是個差異化很大的群體。有些只是短期在城市靈活就業(yè)，有些則長期居住在城市并有相對固定的工作，還有一些則生在城市、長在城市，屬于“新生代”農(nóng)民工。對于這些差異化群體，政府的服務(wù)工作不能“一勺燴”，要認真推行差異化服務(wù)政策。

　　李克強特別強調(diào)，對于長期居住在城市并有相對固定工作的農(nóng)民工，要逐步讓他們?nèi)跒槌鞘小靶率忻瘛保硎芡瑯拥幕竟卜?wù)，享有同等的權(quán)利。不能把他們視為城市的“二等公民”。

　　他要求各級政府要特別強化“服務(wù)意識”：“我們要正視這樣一種現(xiàn)實：農(nóng)民工不僅過去、現(xiàn)在而且將來，始終是中國經(jīng)濟功勛卓著的一支重要力量，是支撐中國邁向小康社會的生力軍?！?/p>

　　據(jù)中國政府網(wǎng)

　　>>四項舉措

　　1加強職業(yè)教育

　　昨天召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求，要進一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作。要促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施職業(yè)技能提升計劃，鼓勵各地改擴建面向農(nóng)村招生的職業(yè)、技工院校，努力讓未升入普通高中、普通高校的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生都能接受職業(yè)教育。發(fā)展服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè)，開發(fā)適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位。運用財政支持、創(chuàng)投引導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款和貼息、生產(chǎn)經(jīng)營場地等扶持政策，促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

　　2治理惡意欠薪

　　要維護農(nóng)民工勞動保障權(quán)益。在建設(shè)領(lǐng)域和其他容易發(fā)生欠薪的行業(yè)推行工資保證金制度，探索建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，落實工程總承包企業(yè)對農(nóng)民工工資支付全面負責(zé)制度、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動治理惡意欠薪和解決欠薪問題地方政府負總責(zé)制度。落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬。暢通農(nóng)民工勞動爭議仲裁“綠色通道”，提高仲裁效率。

　　3促進有序落戶

　　要深化基本公共服務(wù)供給制度改革，促進有條件有意愿的農(nóng)民工及家屬在城鎮(zhèn)有序落戶并平等享受基本公共服務(wù)。公辦義務(wù)教育學(xué)校要對農(nóng)民工隨遷子女開放。將農(nóng)民工納入社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)范圍，逐步將有意愿的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險，將住房保障和公積金制度實施范圍逐步擴大到農(nóng)民工。

　　4開放文體設(shè)施

　　要加強對農(nóng)民工的公共文化服務(wù)，推動體育、文化等設(shè)施向農(nóng)民工同等免費開放。會議強調(diào)，做好農(nóng)民工服務(wù)工作，事關(guān)全局。要重點推進長期在城市居住、有相對固定工作的農(nóng)民工有序融入城市，并關(guān)心和幫助靈活就業(yè)農(nóng)民工，使億萬農(nóng)民工工作有著落、生活有保障、精神有家園。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。