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　　蘭州11月9日消息 早在今年7月7日，蘭州就在其出臺(tái)的樓市“新政”中提出了“限購(gòu)令”，但時(shí)至今日，限購(gòu)效果卻不是十分明顯。于是，11月5日召開的蘭州市政府常務(wù)會(huì)議，又原則通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)控房?jī)r(jià)的意見》，這個(gè)蘭州新政的“加強(qiáng)版”被業(yè)內(nèi)稱之為“全國(guó)最嚴(yán)限購(gòu)令”之一?！兑庖姟穼⒃诮鼉扇展?，但其中“本地、外地居民都只能購(gòu)買一套房屋”等規(guī)定，還是引起了各方熱議。

　　本地居民限購(gòu)一套房 未滿18周歲禁止買房

　　在11月5日蘭州市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)控房?jī)r(jià)的意見》中，最主要的一條就是對(duì)今年7月7日蘭州《關(guān)于堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的實(shí)施意見》中“非本地居民在蘭州購(gòu)買住房不得超過(guò)一套，本地居民家庭在蘭州購(gòu)買住房不得超過(guò)兩套”的規(guī)定，調(diào)整為“本地居民家庭(指近郊四區(qū)居民家庭)、非本地居民家庭在本市購(gòu)買住房均不得超過(guò)一套”，同時(shí)限定年齡未滿18周歲的居民不得在本市買房，以保證有限的房源用于自住型需求。

　　《意見》提出，從11月10日開始，蘭州市將對(duì)近郊四區(qū)范圍內(nèi)商品住宅每平方米售價(jià)明顯超過(guò)周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查，防止開發(fā)企業(yè)偷漏稅款，結(jié)果將向社會(huì)公示。同時(shí)，通過(guò)物價(jià)部門對(duì)每個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的成本進(jìn)行抽樣調(diào)查和公布項(xiàng)目的成本構(gòu)成因素，告知廣大市民目前蘭州商品房開發(fā)的利潤(rùn)空間；定期向社會(huì)公布各類住房房源、空置率等信息，使廣大市民能夠理性消費(fèi)。另外，已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，須在5日內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)，一房一價(jià)對(duì)外銷售，市房產(chǎn)局將向社會(huì)公布。

　　“嚴(yán)令”祭出市場(chǎng)震驚 蘭州樓市恐大起波瀾

　　“聽到這個(gè)消息，簡(jiǎn)直就如同地震！”11月8日，當(dāng)?shù)弥m州市政府常務(wù)會(huì)議已原則通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)控房?jī)r(jià)的意見》后，瑪雅房屋安寧分公司經(jīng)理邱振武十分震驚地告訴：“這將使蘭州樓市大起波瀾?！?/P>

　　讓他最感到意外的，是蘭州在原先“限購(gòu)令”的基礎(chǔ)上，將“本地居民購(gòu)房不得超過(guò)兩套、外地居民購(gòu)房不得超過(guò)一套”的規(guī)定追加到了“本地、外地居民購(gòu)房都不得超過(guò)一套?！蓖瑫r(shí)還規(guī)定“未滿18歲的居民不得在本地買房。”“這樣，市場(chǎng)份額一下就能減少1/3?！睉{借多年經(jīng)驗(yàn)，邱振武認(rèn)為如此強(qiáng)勢(shì)的“限購(gòu)令”一旦最終執(zhí)行，將不僅使投機(jī)性購(gòu)房者失去了可操作的“空間”，甚至?xí)暗揭恍┢胀ㄙ?gòu)房者的利益。

　　　正常需求被強(qiáng)行壓制 市民質(zhì)疑新政合理性

　　“不得超過(guò)1套，就意味著你們家一旦想改善居住環(huán)境，如果不把手頭的房子先處理掉，要再買一套改善型住房就行不通?！鼻裾裎湔f(shuō)。當(dāng)日，家住南關(guān)的達(dá)女士聽到這則消息后就一臉愁容，為改善住房，父母和她都準(zhǔn)備各買一套房子，但這個(gè)政策一旦執(zhí)行，他們家就會(huì)被認(rèn)定為“購(gòu)買了兩套房”，其中一套就難以辦到手續(xù)。因?yàn)楦鶕?jù)目前的規(guī)定，達(dá)女士的父母只要一購(gòu)買房子，房產(chǎn)證和相關(guān)檔案里就有子女的信息，會(huì)被視為該家庭已擁有一套房子，達(dá)女士要想再購(gòu)買一套房子，就成了“兩套”。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此時(shí)，要么是達(dá)女士去辦理“首次購(gòu)房證明”，但碰到的辦理程序復(fù)雜，麻煩會(huì)很多；要么，就是房產(chǎn)證“減人”，但前提必須是她沒(méi)有成為父母購(gòu)房時(shí)的共同貸款人，否則，目前還沒(méi)有辦法能幫她解決困惑。

　　面對(duì)“新政”，同樣感到有些委屈的還有市民張先生。最近，他正籌劃著給自己還上高中的兒子儲(chǔ)備一套住房。“我又沒(méi)想著炒房，就是擔(dān)心房?jī)r(jià)今后還漲，便提前儲(chǔ)備一套，但現(xiàn)在不讓18歲以下的孩子買房，就難辦了?！?/P>

　　邱振武告訴，此前在蘭州，父母要給孩子儲(chǔ)備房子，都是憑借“監(jiān)護(hù)權(quán)”去相關(guān)單位做個(gè)委托手續(xù)，等孩子18周歲以后便將產(chǎn)權(quán)證轉(zhuǎn)到孩子名下?！艾F(xiàn)在，這樣的政策一出臺(tái)，便只好等著孩子18歲以后再去買房了?！?/P>

　　了解到，此次蘭州“加強(qiáng)版”的“限購(gòu)令”，雖然也涉及到了土地增值稅清算、房源一次性公開等內(nèi)容，但多是“老生常談”，而只有這兩條，采訪中被許多市民認(rèn)為影響較大，于是在這種情況下，表示“今后暫不購(gòu)房，先觀望一段時(shí)間再說(shuō)”的市民就超過(guò)了多數(shù)。

　　　“新政”旨在遏制投機(jī) 專家稱之“權(quán)宜之計(jì)”

　　截至11月初，隨著全國(guó)范圍內(nèi)興起一股“限購(gòu)令”風(fēng)潮，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)有包括蘭州在內(nèi)的15個(gè)城市實(shí)行了“限購(gòu)令”，而蘭州此次“加強(qiáng)版”政策已經(jīng)通過(guò)了政府常務(wù)會(huì)，并決定就在今后幾天內(nèi)印發(fā)，一旦執(zhí)行其嚴(yán)厲的效果可以預(yù)見。也正如業(yè)內(nèi)預(yù)料，會(huì)達(dá)到其“遏制投機(jī)，保證需求”的目的。

　　但對(duì)于改善住房的居民所造成的影響在所難免，蘭州市房管局市場(chǎng)處副處長(zhǎng)韓俊珍告訴，在文件沒(méi)有最終印發(fā)前，這個(gè)政策還有“討論余地”，這兩日吸取各方意見后，有關(guān)方面或許會(huì)有所改動(dòng)。

　　蘭州市住房公積金管理中心政策研究室馬主任也分析說(shuō)：“從總體上講，蘭州出臺(tái)的這些限購(gòu)措施是有益于市場(chǎng)和大多數(shù)人利益的，在保障低收入者有房可居的前提下，對(duì)部分市民造成的影響，政府也會(huì)盡力考慮以后通過(guò)其他方式去彌補(bǔ)。”

　　“進(jìn)入9月以后，全國(guó)大多數(shù)城市在一輪輪的調(diào)控政策下，房?jī)r(jià)都有所下降，而蘭州房?jī)r(jià)卻還有上升的勢(shì)頭，這就要求管理者不得不進(jìn)一步細(xì)化調(diào)控動(dòng)作。”在蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授宋超英看來(lái)，這個(gè)“加強(qiáng)版限購(gòu)令”是蘭州在前期政策調(diào)控效果并不是十分理想之時(shí)的“權(quán)宜之計(jì)”?！耙?yàn)樽罱欢螘r(shí)間，從中央到地方，關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控不力就要問(wèn)責(zé)的消息已不止一次傳來(lái)?！彼詴?huì)將這個(gè)政策稱為“權(quán)宜之計(jì)”，是因?yàn)樽鳛樵擃I(lǐng)域的專家，宋超英也認(rèn)為：“這個(gè)政策難免傷及無(wú)辜，不應(yīng)該長(zhǎng)期執(zhí)行下去?！?/P>

　　另外，針對(duì)目前蘭州房地產(chǎn)查詢系統(tǒng)尚未全面建立等現(xiàn)實(shí)，宋超英也對(duì)這個(gè)政策的“可操作性”表示質(zhì)疑：“如果是外地人借用他人的名義偷換了信息，又或是完全的全額付款，又當(dāng)如何去限制呢？”

　　“從短期來(lái)講，這些政策對(duì)于調(diào)控市場(chǎng)，打擊投機(jī)很有益處，而從長(zhǎng)期看，造成的副作用就會(huì)逐步加大，不利于人們改善住房愿望的實(shí)現(xiàn)，因此宜短不宜長(zhǎng)?！彼纬⒄f(shuō)。( 王家安)

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