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　　內蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市成為了首個明文規(guī)定取消樓市限購的城市，該市也由此成為樓市分類調控的先鋒。呼市取消限購向市場釋放了這樣的信號：市場占主導，限購成“小眾”。

　　今年的政府工作報告提出，針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權住房供應，抑制投機投資性需求，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

　　目前，房地產(chǎn)市場正在按照政府的上述要求進行調控，并且采取了一些實質性的措施，取得了一些實質性的成效。

　　首先是分類調控。分類調控就是要讓市場在房地產(chǎn)市場調控中占據(jù)主導地位。

　　呼市成為首個明文規(guī)定取消限購的城市雖然一波三折，但無礙其成為分類調控的先鋒城市。呼市《關于切實做好住房保障工作促進全市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》明確提出，要充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，取消商品房銷售方案備案的制度。

　　呼市對房地產(chǎn)的松綁體現(xiàn)出政府工作報告提出的“針對不同城市情況分類調控”的樓市調控思路。即對一線城市繼續(xù)增加供應，遏制投資投機性需求，限購政策不退出；對于庫存比較高的城市要控制住宅用地規(guī)模，調整新建商品住房上市結構，通過必要的積極手段支持當?shù)鼐用窈侠碜》啃枨?，消化庫存?/P>

　　其次是限購成“小眾”。限購成“小眾”并不意味著所有城市都會取消這個政策，而是需要將其用在超大型城市這個“刀刃”上。

　　迄今為止，已有包括呼市在內的近20個城市或明或暗對樓市政策進行了微調松綁。微調內容通常涉及降低限購門檻、微調公積金政策、稅收減免與優(yōu)惠補貼、房價審查等。

　　這些城市雖然沒有明文取消限購，但也是在變相的取消限購。這種做法符合中央的分類調控思路。住房和城鄉(xiāng)建設部總經(jīng)濟師馮俊在近期強調，各地房地產(chǎn)市場出現(xiàn)分化，應繼續(xù)堅持分類調控的基本原則加以應對。

　　市場普遍預計，除北京、上海、廣州、深圳四大一線城市限購限貸不太可能松動之外，其他城市，尤其是庫存高，房價下行壓力大的城市，未來將會陸續(xù)取消或變相取消限購，以促進房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。

　　第三是抑制投機投資性住房需求的努力已經(jīng)開始見效。

　　盡管不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的推出進程要比各界預料得緩慢，但其對投機投資性住房需求已經(jīng)起到了一定震懾力。再加上各地對房地產(chǎn)調控手段的優(yōu)化，抑制投機投資性住房需求的努力已經(jīng)收到了實效。

　　這個實效就反映在房價下跌和房地產(chǎn)作為投資標的吸引力的降低上。

　　國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的5月份70個大中城市數(shù)據(jù)顯示，新房價格在維持了23個月上漲后，首次轉入下跌。從房價下跌的城市數(shù)量來看，此次共有35個城市加入下跌行列，比4月份激增27個城市。而最近一次超半數(shù)城市房價下跌則發(fā)生在2012年5月份，距今兩年，表明房價新的下行周期已經(jīng)開啟。

　　伴隨房價下跌的是房地產(chǎn)投資在居民偏愛投資方式中地位的下降。央行6月25日發(fā)布的今年第二季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調查結果顯示，房地產(chǎn)投資在居民偏愛投資中首次降至第三位。這表明房地產(chǎn)已不再被居民認為是一個好的投資標的。

　　最后，本屆政府倡導的簡政放權與發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用是相輔相成的。這一點已經(jīng)很好地體現(xiàn)在了房地產(chǎn)市場調控中。在未來的房地產(chǎn)市場調控中，市場將占據(jù)主導地位，除特大型城市外其他城市都將取消或變相取消限購政策。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔起企業(yè)的社會責任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。