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　　昨天從有關渠道獲悉，本周末上海商品住宅市場預計將開8個樓盤，總計開盤量達到1108套，是上周末的1.9倍。這是繼8月底最后一周之后，推盤量再次突破1000套?！敖鹁拧币詠?，上海住宅供應量連續(xù)2周上漲。業(yè)內(nèi)人士表示，政府調(diào)控價格的決心很強，如果“金九銀十”拉出一根成交量的“長紅”，價格持續(xù)上漲超過15%，此前幾個月調(diào)控的成果恐遭湮滅，新一輪更嚴厲的政策可能會隨之出臺。

　　市民關注的《本市發(fā)展公共租賃住房的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)由市政府正式頒布。這是繼廉租住房、經(jīng)濟適用住房之后，本市在建立、完善分層次、多渠道、成系統(tǒng)的住房保障體系方面的又一綱領性文件。

　　昨天，上海市住房保障和房屋管理局住房保障處處長李東在對此文件作解讀時表示，根據(jù)《實施意見》，本市公租房依然只租不售，租金價格較市場租金水平依然是“略低”，租賃總年限放寬至“一般不超過6年”。預計年內(nèi)可啟動開工建設的公租房項目面積超過100萬平方米。

　　修改：放寬租賃總年限至6年

　　據(jù)李東介紹，《實施意見》對此前的《實施意見(征求意見稿)》作了進一步修改，與普通市民息息相關的主要涉及以下幾方面內(nèi)容：

　　首先，準入條件第一項中“具有本市城鎮(zhèn)常住戶口，或持有《上海市居住證》和連續(xù)繳納社會保險金達到規(guī)定年限”修改為“具有本市常住戶口，或持有《上海市居住證》和連續(xù)繳納社會保險金達到規(guī)定年限”。就此，李東解釋，主要是考慮到一些在企業(yè)工作的本市農(nóng)業(yè)戶口人員也存在住房困難，應當納入公共租賃住房供應對象范圍，因此將準入條件適當放寬。

　　其次，租賃總年限“一般不超過5年”調(diào)整為“一般不超過6年”。公示期間網(wǎng)上調(diào)查，市民對租賃總年限提出了各種意見，考慮到不少市民希望延長租賃期限，并鑒于起步階段房源有限，因此適當放寬租賃總年限，調(diào)整為“一般不超過6年”。

　　再次，對“保證政府投入”相關規(guī)定進行了修改和補充。按照國家七部門《指導意見》，行政事業(yè)性收費和政府性基金方面，規(guī)定“公共租賃住房建設涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金，按照經(jīng)濟適用住房的相關政策執(zhí)行”；土地供應方面，規(guī)定“建設用地可以采用出讓、租賃或作價入股等方式有償使用。 ”

　　此外，按照國家七部門《指導意見》，還對《實施意見》部分條款內(nèi)容進行了調(diào)整和補充。包括在權屬管理方面，增加規(guī)定：“公共租賃住房建設實行‘誰投資、誰所有’，投資者權益可按有關規(guī)定依法轉(zhuǎn)讓。要加強公共租賃住房權籍管理，做好權屬登記工作。 ”在租金管理方面，增加規(guī)定：“對承租人拖欠租金和其他費用的，可以通報其所在單位，從其工資收入中直接劃扣”。在投融資機制方面，增加規(guī)定：“鼓勵金融機構發(fā)放公共租賃住房中長期貸款；支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金；探索運用保險資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金，拓展公共租賃住房融資渠道。政府投資建設的公共租賃住房，納入住房公積金貸款支持保障性住房建設試點范圍。同時，積極研究其他融資渠道及投融資機制”等。

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