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全國政協(xié)常委楊健23日在全國政協(xié)十一屆常委會第十次會議上代表臺盟中央發(fā)言時建議,我國應創(chuàng)新發(fā)展住房保障體系,適度擴大住房保障范圍,以租為主解決“夾心層”住房困難。
楊健說,臺盟中央在調研中發(fā)現(xiàn),隨著我國工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化進程的快速推進,城鎮(zhèn)住房保障需求人群激增。約占城鎮(zhèn)住房需求總人數(shù)20%左右的新生代城鎮(zhèn)居民、新就業(yè)大中專畢業(yè)生、進城務工常住農(nóng)民等群體,其住房困難缺乏公共福利政策的支持和照顧,更是成為被住房保障制度忽視的“夾心層”。
“建議中央制訂科學全面解決住房問題的系統(tǒng)方案,明確解決普通群眾住房問題的社會福利政策和公共財政政策?!睏罱≌f。
臺盟中央通過調研了解到,重慶市從2003年開始即先后建立了廉租房、經(jīng)濟適用房、危舊房和棚戶區(qū)改造、城中村改造和農(nóng)民工公寓等五種保障方式,今年又立足“讓城鄉(xiāng)老百姓都有房子住”,著手開展500萬平方米的公共租賃住房建設,形成了“5+1”保障性住房的供給體系,在解決城鎮(zhèn)“夾心層人群”的住房困難方面取得了較好的效果。
楊健認為,從重慶市的實踐來看,以“租”為主、擴大住房保障范圍是解決城鎮(zhèn)“夾心層人群”住房困難的一個重要手段。他建議,按照《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》精神,可加快建設一批由政府提供政策支持、國有企業(yè)持有產(chǎn)權的“公有”住房,供中低收入群眾租賃居住。
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