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　　應(yīng)向外來(lái)務(wù)工者開(kāi)放

　　意見(jiàn)明確，公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。有條件的地區(qū)，可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。

　　投資者可轉(zhuǎn)讓公租房

　　對(duì)于公租房的建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長(zhǎng)期貸款，支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行中長(zhǎng)期債券等方式籌集資金，探索運(yùn)用保險(xiǎn)資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金拓展公共租賃住房融資渠道。政府投資建設(shè)的公共租賃住房，納入住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)范圍。公共租賃住房建設(shè)實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。

　　租賃合同期滿可續(xù)租

　　公租房在出租時(shí)，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同。公共租賃住房租賃合同期限一般為3至5年。租賃合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)續(xù)租。另外，成套建設(shè)的公共租賃住房，單套建筑面積要嚴(yán)格控制在60平方米以下。

　　拖欠租金從工資中扣

　　根據(jù)意見(jiàn)，公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置，也不得用于從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。承租人違反規(guī)定使用公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退出。承租人購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承或者租賃其他住房的，應(yīng)當(dāng)退出。對(duì)承租人拖欠租金和其他費(fèi)用的，可以通報(bào)其所在單位，從其工資收入中直接劃扣。

　　■馬上就訪

　　旨在解決“夾心層”住房難題

　　市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)展公租房對(duì)“夾心層”提供穩(wěn)定房源，滿足其過(guò)渡性基本居住需求，為破解外來(lái)人口住房政策這一重大課題提供了具體途徑，對(duì)實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

　　目前，如果全部依靠擴(kuò)大廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房覆蓋面，一方面財(cái)政無(wú)力承受；另一方面，部分“夾心層”群體隨著收入增長(zhǎng)，幾年后將具備通過(guò)市場(chǎng)解決住房的支付能力，對(duì)政府保障的需求是階段性的。因此，大力發(fā)展公共租賃住房，是解決“夾心層”住房困難的有效途徑。

　　■北京舉措

　　本市公租房細(xì)則多已公布

　　針對(duì)公租房政策，北京已在去年出臺(tái)管理辦法，除了符合條件的戶籍人口可以申請(qǐng)外，一些在高科技園區(qū)工作的人群可以申請(qǐng)園區(qū)自有用地建設(shè)的公租房，這部分人也包括外來(lái)務(wù)工人員。單身的人可能通過(guò)集體公寓的形式解決，成家的可能通過(guò)小套型的公租房解決。對(duì)于在單位自有用地、園區(qū)自有用地和城鄉(xiāng)接合部集體建設(shè)用地上建設(shè)的公租房，申請(qǐng)人群將體現(xiàn)“就近”原則。

　　根據(jù)上個(gè)月公布的《北京市公共租賃住房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（征求意見(jiàn)稿）》中，北京的公租房將達(dá)到“拎包入住”的標(biāo)準(zhǔn)。公租房的戶型包括30、40、50、60平方米四種。此外，公租房規(guī)劃可適當(dāng)提高容積率和建筑密度，并適當(dāng)提高托幼、小學(xué)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生等配套標(biāo)準(zhǔn)，配置洗衣房、食堂、文化活動(dòng)室等便民設(shè)施。此外，今年，約1萬(wàn)套公租房將按計(jì)劃建成。（翟烜）

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