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　　經(jīng)過幾輪篩選和搖號，好不容易入圍經(jīng)濟(jì)適用房申購名單，卻由于連首付也湊不齊，因此市民不得不棄購。在昨日的上視新聞中，這名不幸的女士忍不住放聲痛哭。面對此情此景，無論是工作人員還是銀行放貸審批人士都愛莫能助，只能提醒市民申購經(jīng)適房要有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，做好首付和日后還貸的資金準(zhǔn)備。換句話說，經(jīng)適房在目前實(shí)際操作中，不是為那些經(jīng)濟(jì)條件最窘迫的市民而設(shè)，其保障功能再次遭遇拷問。

　　棄購經(jīng)適房并非上海獨(dú)有，僅在去年，廣州首批2145套經(jīng)濟(jì)適用房中就有1170套被221戶獲配售通知的家庭棄購，石家莊市的首批經(jīng)濟(jì)適用房也有上千套遭遇棄購，與之類似的還有濟(jì)南、杭州、昆明、大冶等地經(jīng)適房。從棄購原因來看，包括地段偏僻、配套不完善、房型不合理等多種因素，但最主要的阻礙還是在于經(jīng)適房不經(jīng)濟(jì)，超出了申購市民的承受范圍。其中部分經(jīng)適房定價偏高，例如石家莊的安苑二期經(jīng)適房單價僅比附近商品房便宜200元/平方米，開發(fā)商利潤率則達(dá)到17.5%遠(yuǎn)超3%的國家規(guī)定；一些地區(qū)經(jīng)適房則是首付門檻太高，例如大冶要求申購者支付七成首付，讓市民望房興嘆。

　　針對經(jīng)適房制度的種種弊病，政府部門一直在進(jìn)行改進(jìn)。例如上海就已經(jīng)開通公積金貸款購買經(jīng)適房的渠道，并把首付降到兩成，而在房價上則大幅壓低到市場價的五成，另外還在研究公積金用于首付等措施，以有效降低申購者的購房門檻和還貸壓力。然而即使拆除過高的定價和申購門檻，經(jīng)適房限于其市場定價和公共產(chǎn)品的雙重屬性限制，也注定難以承擔(dān)充當(dāng)住房基本保障的社會期待。我們可以發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)適房申購打分排序輪候中，越是收入低、住房困難的群眾分?jǐn)?shù)越高，分?jǐn)?shù)越高就越容易買到房，但偏偏就是這些市民最容易因?yàn)楦恫黄鹗赘逗驮鹿┒艞壻彿?，其中有的就成為租住廉租房不夠條件，買經(jīng)適房又買不起的“夾心層”。即使打開了公積金用于首付的大門，其微薄的公積金積累恐怕作用也有限。而對于那些湊齊了首付的申購者，日后還將面對沉重的還貸壓力。同樣據(jù)上視新聞報(bào)道，有申購者甚至要求銀行推遲放貸，以延緩還貸期的到來。我們不得不擔(dān)憂這些僥幸買到房的市民，他們的生活質(zhì)量是否會因?yàn)樽∵M(jìn)經(jīng)適房而大幅下降。

　　昨日，上海有關(guān)部門公布了《2010年經(jīng)適房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)》，對于申購者的收入和財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步放寬。這對于那些稍有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的申購者來說，是一個好消息，被真正低收入者棄購的經(jīng)適房找到了出路，但這也可能意味著經(jīng)適房將越來越面向準(zhǔn)中等收入群體，蛻化成商品房和保障房之間的“二板”市場，而徹底遠(yuǎn)離“托底”功能。本報(bào)社評曾多次關(guān)注住房保障建設(shè)中經(jīng)適房暴露出的種種問題，棄購事件則再次說明，在解決最底層市民的住房保障需求上，經(jīng)適房難以充當(dāng)主要角色。

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