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規(guī)范住房公積金繳納　治理超標車輛——國家煙草專賣局邊查邊改、立行立改

北京１２月１日電（徐博）第一批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，國家煙草專賣局根據(jù)中央統(tǒng)一部署和要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅持邊查邊改、立行立改、真轉真改，聚焦“四風”問題，在規(guī)范住房公積金繳納和治理超標車輛等突出問題上取得了初步成效。

專項清理“公積金”超標繳存

吉林煙草工業(yè)公司超繳住房公積金事件曝光后，國家煙草專賣局立即成立了聯(lián)合調查組。經查，截至２０１３年６月，吉林煙草工業(yè)公司超繳住房公積金人數(shù)１６２２人，其中公司５名高管共計超繳１７３８７７５元。

國家煙草專賣局局長凌成興說，煙草行業(yè)住房公積金長期實行屬地化管理，各地住房公積金繳存政策客觀上存在不一致的情況。對此，２０１３年６月１４日，國家煙草專賣局黨組研究決定，采取三條整改措施：

一是如實向審計組提供行業(yè)省級公司主要負責人公積金自查自糾情況，接受國家審計監(jiān)督。二是嚴格執(zhí)行住建部、財政部、中國人民銀行《關于公積金管理若干具體問題的指導意見》的規(guī)定，即：單位和職工繳存比例不低于５％，不高于１２％，且最高繳存額不得超過所在設區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上一年職工月平均工資的３倍。三是分步實施，限期整改。

針對吉林煙草工業(yè)公司超繳住房公積金問題，煙草系統(tǒng)在全行業(yè)進行了專項整治、認真整改。

一是嚴肅查處吉林煙草工業(yè)公司超標違規(guī)繳存住房公積金問題。責令吉林煙草工業(yè)公司黨組作出深刻檢討；對該公司５名高管超繳的１７３８７７５元予以全部清退。

二是全面抓好行業(yè)住房公積金規(guī)范整改工作。截至２０１３年７月底，全行業(yè)沒有按繳存基數(shù)執(zhí)行的４９９家單位、沒有按繳費比例執(zhí)行的３５６家單位全部作出了及時整改。

三是著力加強制度建設。針對行業(yè)公積金繳納不規(guī)范的問題，制定下發(fā)了《關于加強行業(yè)住房公積金管理的通知》，嚴格執(zhí)行政策，切實加強監(jiān)管，形成長效機制。

開展違規(guī)車輛專項清理工作

２０１１年中央開展公務用車問題專項治理工作以來，國家煙草專賣局出臺文件，要求各省級局暫停購置車輛，并對行業(yè)車輛配備使用管理作出明確規(guī)定。但是，行業(yè)一些單位有令不行、有禁不止，違反規(guī)定購置超標車輛。

河南周口市煙草專賣局（公司）、廣東珠海市煙草專賣局（公司）違規(guī)購置超標車輛事件曝光后，國家煙草專賣局派出工作組，對這兩起典型違規(guī)購置車輛案件進行調查處理，對相關責任人進行了處分，并向全行業(yè)通報。

凌成興說，今年下半年，國家煙草專賣局要求各直屬單位及所屬企業(yè)和單位對現(xiàn)有車輛進行全面核查登記，對各單位２０１１年５月后購置的超編制超標準違規(guī)車輛進行全面登記并就地封存、暫停使用。據(jù)核查上報，各單位超編制超標準配備車輛登記及封存工作已全部完成，全行業(yè)封存超標車１３４４輛。

目前，行業(yè)各直屬單位已對所屬企業(yè)和單位車輛配備使用管理制度規(guī)定進行了修訂完善，并上報備案。同時，國家煙草專賣局在１０月８日研究提出了超標車輛的處置辦法，經報有關主管部門審核、銜接，近日已正式印發(fā)執(zhí)行，以積極穩(wěn)妥、有序分散的措施搞好超標車的處置工作。

注重舉一反三，加強制度建設

按照中央的統(tǒng)一部署，煙草系統(tǒng)以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為動力，把查擺問題、解決問題貫穿教育實踐活動始終，在查擺問題上下功夫，在專項整治上下功夫，在建章立制上下功夫，在解決問題上見實效，善始善終、善做善成，切實抓好“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)的各項工作。

目前，國家煙草專賣局已經印發(fā)了《關于暫緩審批行業(yè)經營業(yè)務用房建設項目的通知》《關于進一步嚴格規(guī)范煙草行業(yè)車輛配備使用管理的補充通知》《關于對行業(yè)違規(guī)配備車輛開展專項清理工作的緊急通知》等制度規(guī)定。

即將印發(fā)的制度有《關于進一步加強各直屬單位領導班子建設的意見》，正在研究制定、銜接出臺《關于進一步加強巡視工作有關問題的通知》《貫徹執(zhí)行中央公務接待的管理規(guī)定》《貫徹執(zhí)行中央關于樓堂館所建設管理的規(guī)定》《規(guī)范完善“三公”經費和宣傳促銷經費管理的規(guī)定》等方面的制度。

“同時，我們要特別加大制度執(zhí)行力度，堅決維護制度的嚴肅性、權威性，用制度機制鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。”凌成興說，“努力提升煙草行業(yè)深化改革的形象，努力提升煙草行業(yè)科學發(fā)展的形象，努力提升煙草行業(yè)控煙履約的形象，努力提升煙草行業(yè)規(guī)范管理的形象?！?/p>

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