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溫州１２月５日電（張和平）１２月５日，中國(guó)民辦教育發(fā)展大會(huì)在溫州舉行，溫州實(shí)施的民辦教育改革經(jīng)驗(yàn)受到大會(huì)參加者的肯定。

溫州是中國(guó)民辦教育改革的先行先試地區(qū)之一。２０１１年１０月以來，溫州市相繼出臺(tái)民辦教育綜合改革的“１＋１４”政策，即１個(gè)綱領(lǐng)性文件及１４項(xiàng)配套實(shí)施辦法，從登記管理、財(cái)政扶持、融資政策、隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)權(quán)屬性、合理回報(bào)、稅費(fèi)優(yōu)惠、土地政策、治理結(jié)構(gòu)、辦學(xué)體制、金融支持辦法、最低工資指導(dǎo)線、會(huì)計(jì)核算辦法、社保補(bǔ)充規(guī)定等方面全面進(jìn)行制度重建，對(duì)原有體制、機(jī)制實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與突破，并在１００家民辦教育機(jī)構(gòu)率先實(shí)施。

其中，在法人分類上，對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)重新按營(yíng)利、非營(yíng)利性質(zhì)進(jìn)行分類登記、管理；在信貸上，探索民辦學(xué)校允許將自有資產(chǎn)、學(xué)費(fèi)收費(fèi)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等作抵押、質(zhì)押貸款；在產(chǎn)權(quán)和回報(bào)上，規(guī)定出資財(cái)產(chǎn)屬于民辦學(xué)校出資人所有，允許獲得一定的利潤(rùn)回報(bào)；在待遇上，民辦教師均按公辦學(xué)校教師標(biāo)準(zhǔn)參加事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)，享受與公辦學(xué)校教師同等的退休費(fèi)、住房公積金、困難救助等待遇，參照公辦學(xué)校教師績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)，制定民辦學(xué)校教師工資指導(dǎo)線等。

教育部副部長(zhǎng)魯昕認(rèn)為，溫州市的改革注重基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，突出重點(diǎn)，解決關(guān)鍵問題。這些經(jīng)驗(yàn)值得其他地方學(xué)習(xí)，也為制定全國(guó)性的政策提供了思路和借鑒。

此次全國(guó)民辦教育發(fā)展大會(huì)的主題是“推進(jìn)改革，優(yōu)化環(huán)境，提高質(zhì)量”。會(huì)上，浙江、黑龍江、陜西等省的教育部門以及西安歐亞學(xué)院等民辦教育機(jī)構(gòu)也作了民辦教育經(jīng)驗(yàn)介紹。

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