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24日，上海市十三屆人大常委會第三十五次會議聽取了《關(guān)于本市保障性住房建設(shè)工作情況的報(bào)告》。獲悉，上海擬在不突破現(xiàn)行住房面積困難標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對含有兩代及以上成年人的復(fù)合家庭，住房困難面積核算方法進(jìn)行調(diào)整，核查口徑適度從寬。同時(shí)，本市有望試點(diǎn)利用企業(yè)年金投資公共租賃住房債券融資產(chǎn)品，相關(guān)方案已著手制訂。

市房管局局長劉海生透露，目前本市正在加強(qiáng)政策研究，深化完善保障性住房供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和口徑。一方面，本市將深化研究收入和財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)放寬政策，進(jìn)一步研究相關(guān)政策，努力擴(kuò)大各類保障性住房的覆蓋面。另一方面，還將研究完善復(fù)合家庭和特殊家庭住房面積核查口徑及供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。劉海生表示，對家庭中含有兩代及以上成年人的復(fù)合家庭，“充分考慮其分戶居住的實(shí)際需要，擬在不突破現(xiàn)行住房面積困難標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對這部分家庭住房困難面積核算方法進(jìn)行調(diào)整，核查口徑適度從寬”；而對特殊家庭，則將研究放寬供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，“對部分原只符合購買一室戶房型的特殊兩人戶家庭，允許升檔購買二室戶房型。”

據(jù)悉，2012年，本市全年新開工籌措的保障性住房預(yù)計(jì)達(dá)16.58萬套，同時(shí)有11.4萬套計(jì)劃達(dá)到“可供應(yīng)”條件。據(jù)測算，今年各類保障性住房新建、續(xù)建項(xiàng)目融資需求合計(jì)約900億元。劉海生透露，本市正多渠道落實(shí)保障性住房建設(shè)融資：一是銀行信貸。對保障性住房建設(shè)企業(yè)和項(xiàng)目貸款實(shí)施“名單制管理”，優(yōu)先安排信貸資金。二是財(cái)政支持。去年至今，市級財(cái)政向各區(qū)縣下達(dá)公租房建設(shè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)資本金32億元，并實(shí)施商業(yè)銀行接受國庫現(xiàn)金存款與投放保障性住房貸款聯(lián)動制度。三是住房公積金，在去年公積金增值收益和公積金貸款共計(jì)25億元投入保障性住房建設(shè)籌措的基礎(chǔ)上，今年計(jì)劃再投放公積金貸款約30億元。保險(xiǎn)資金也將成為資金籌措的一個(gè)渠道，本市將試點(diǎn)利用企業(yè)年金投資公共租賃住房債券融資產(chǎn)品，相關(guān)保險(xiǎn)公司已著手制定方案。此外，發(fā)行中票和債券，本市計(jì)劃在銀行間市場試點(diǎn)發(fā)行約400億元總額度的中期票據(jù)，目前正在開展銀企對接洽談和發(fā)行申報(bào)準(zhǔn)備工作。（ 王海燕 簡工博）

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