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今年1月至5月，上海中心城區(qū)共有約7600戶居民在舊區(qū)改造中動(dòng)遷，拆除二級(jí)舊里以下房屋24.5萬平方米。上海市政府6月13日召開的全市舊區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)議上傳出信息，今年全市中心城區(qū)將完成二級(jí)舊里以下房屋改造50萬平方米，啟動(dòng)閘北區(qū)長安西塊等一批重點(diǎn)舊改項(xiàng)目改造，在試點(diǎn)過程中深受市民好評(píng)的舊區(qū)改造事前征詢、“數(shù)磚頭+套型保底”、增加就近安置方式等新機(jī)制將全面推進(jìn)實(shí)施。

上海正通過積極推進(jìn)舊改事前征詢、“數(shù)磚頭+套型保底”、增加就近安置以及全公開、全透明的操作方式，來破解舊區(qū)改造中的難題。去年以來，繼浦東、黃浦開展新政試點(diǎn)后，全市共有21個(gè)舊改基地實(shí)施新政，并在實(shí)踐中不斷探索新的做法。如閘北區(qū)舉全區(qū)之力，率先完成全市“五大”重點(diǎn)地塊之一“北廣場”改造；橋東二期實(shí)施“征詢制+數(shù)磚頭+就近安置”試點(diǎn)，目前居民簽約率超過90%；盧灣區(qū)建國東路390等5個(gè)地塊試行“征詢制+數(shù)磚頭”，動(dòng)遷速度明顯加快；楊浦區(qū)平?jīng)鑫鲏K16、17、18街坊設(shè)立巡回法庭，聘請(qǐng)社區(qū)法官，建立訴前調(diào)解制度，拆遷矛盾明顯降低；普陀區(qū)全區(qū)動(dòng)員，全力以赴，攻克了長達(dá)7年之久的建民村改造；長寧區(qū)經(jīng)過努力，圓滿完成遺留十幾年的上鋼十廠地區(qū)舊區(qū)改造；靜安區(qū)、虹口區(qū)開展新政試點(diǎn)后，基本改變了舊區(qū)改造、房屋拆遷舉足不前的局面；黃浦區(qū)董家渡13A、15A采取“老政策、新手勢”，按時(shí)完成拆遷騰地；徐匯區(qū)大力挖掘潛力，想盡辦法建造就近動(dòng)遷安置房，受到了群眾歡迎。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”以來，上海中心城區(qū)舊區(qū)改造已累計(jì)拆除二級(jí)舊里以下房屋313.6萬平方米，受益居民約11.5萬戶。

今年是世博年，也是“十一五”最后一年。在今年上海舊區(qū)改造的“任務(wù)菜單”中，除了中心城區(qū)完成二級(jí)舊里以下房屋改造50萬平方米以外，還將對(duì)郊區(qū)城鎮(zhèn)開展危舊房調(diào)查摸底，研究制定改造機(jī)制和政策，對(duì)改造條件成熟的地塊，積極開展改造。啟動(dòng)閘北區(qū)長安西塊，北蘇州河2、3、4街坊；楊浦區(qū)平?jīng)鑫鲏K12街坊，定海152、153街坊，大橋109、110街坊；黃浦區(qū)董家渡13B、15B街坊；普陀區(qū)老真北地塊等市重點(diǎn)舊改項(xiàng)目的改造。還將抓緊協(xié)調(diào)督促舊區(qū)改造拆遷停滯基地的處置。

6月13日的會(huì)議透露，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合出臺(tái)的 《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》精神，上海公積金結(jié)余資金在優(yōu)先保證職工提取和個(gè)人住房貸款、留足備付準(zhǔn)備金的情況下，現(xiàn)階段，可貸款支持中心城區(qū)舊區(qū)改造就近動(dòng)遷安置房建設(shè)。目前，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，試點(diǎn)方案已上報(bào)建設(shè)部，擬通過公積金部分增值資金支持就近動(dòng)遷安置房項(xiàng)目建設(shè)。

經(jīng)市政府批準(zhǔn)，2010至2015年，上海市土地儲(chǔ)備中心、市城投公司、市久事公司等將繼續(xù)參與楊浦、閘北、虹口、普陀、黃浦等14塊成片舊改地塊的改造，并列為本市舊改重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。14塊地塊涉及居民約8萬戶，二級(jí)舊里以下房屋174萬平方米。

副市長沈駿出席了6月13日的會(huì)議并講話。（張奕）

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