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從1日起，北京市314個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住房保障窗口將陸續(xù)開始接受北京市戶籍居民的公租房申請，公租房的大門正式敞開。北京市住建委頒布了《北京市公共租賃住房申請、審核及配租管理辦法》和此前的征求意見稿最大的區(qū)別在于，在收入限制方面，外地戶籍人士和本市市民同樣受到“3口及以下家庭年收入10萬元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬元(含)以下”標準的約束。

非京籍收入要求同市民標準

北京市公租房將面向外地戶籍人士開放。在征求意見稿中曾規(guī)定，凡是在京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限，具有完全民事行為能力，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或社會保險證明，本人及家庭成員在北京市均無住房的，可以申請北京市公租房。

在30日發(fā)布的正式文件中，對外地戶籍家庭也設置了收入限制條件，要求3口及以下家庭年收入10萬元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬元(含)以下。這和對北京市市民的申請標準要求一致。

“我們在征求意見時，很多市民提出了這一建議，認為在解決外地戶籍人士的住房困難問題時，也應主要照顧中低收入家庭?！北本┦凶〗ㄎ嘘P負責人表示，正式公布的“辦法”中，增加了外地在京工作人員申請公共租賃住房的家庭收入限制條件，家庭收入符合與北京戶籍家庭相同的規(guī)定標準。

“辦法”中規(guī)定，具體條件由各區(qū)縣人民政府結合本區(qū)縣產業(yè)發(fā)展、人口資源環(huán)境承載力及住房保障能力等實際情況確定。但了解到，由于非京籍家庭具體配租細則須由各區(qū)縣自行出臺，但截至發(fā)稿時尚沒有區(qū)縣發(fā)布具體標準和細則。因此，非京籍家庭可從今天開始，先到申請窗口申請登記，等待配租細則出臺后便可一并申請。

面向三類中低收入家庭配租

按照“辦法”，公共租賃住房將面向三類城市中低收入家庭配租。

第一類為“三房”輪候家庭。分別是廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房等保障性住房輪候家庭，可持備案通知書到原申請街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府登記申請輪候配租公共租賃住房，公共租賃住房輪候時間從原保障性住房備案登記日期算起。

同時，公租房仍然執(zhí)行此前“三房”配租配售過程中的優(yōu)先選房原則，其優(yōu)先配租家庭，除保障房輪候家庭優(yōu)先配租外，申請家庭成員中有60周歲（含）以上老人、患大病或做過大手術人員、重度殘疾人員、優(yōu)撫對象及退役軍人、省部級以上勞動模范、成年孤兒家庭六類家庭可優(yōu)先配租。

第二類為北京市城鎮(zhèn)戶籍家庭，需滿足家庭人均住房使用面積15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10萬元（含）以下、4口及以上家庭年收入13萬元（含）以下，此類家庭須向申請人戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請。

第三類為外省市來京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限，具有完全民事行為能力的家庭。了解到，雖然區(qū)縣政府的政策尚未出臺，但北京市公租房已經通過人才公租房的方式向外地戶籍人士敞開。“辦法”中規(guī)定，產業(yè)園區(qū)公共租賃住房主要用于解決引進人才和園區(qū)就業(yè)人員住房困難，具體申請條件由產業(yè)園區(qū)管理機構確定，并報區(qū)縣人民政府批準后實施，并報市住房保障工作領導小組辦公室備案。

放棄兩次配租資格須重新申請

和其他保障房不太一樣的是，居住在不同區(qū)縣的居民，可能在搖號、選房的程序中有所不同?！稗k法”中要求，區(qū)縣可選兩種搖號方式：一種為搖出家庭選房順序號后，家庭依順序號選房；另外一種是按優(yōu)先家庭在前、普通家庭在后的順序分組對應不同套型的房屋，直接搖出家庭順序號及房號，各區(qū)縣可以按照自身的情況選擇適合本區(qū)域內的搖號方法。

北京市住保辦相關負責人表示，各區(qū)縣籌集的房源用于保障本區(qū)住房困難居民家庭需求，在區(qū)縣組織搖號配租后仍有剩余房源的，市級將加大統(tǒng)籌力度，調配給其他區(qū)縣配租使用，滿足申請家庭跨區(qū)配租公共租賃住房的需求。申請家庭如果搖中，但未在規(guī)定時間內選房或簽訂租賃合同，將視同放棄一次配租資格，可繼續(xù)輪候。同一家庭只能放棄兩次配租資格，超過兩次則須重新提出申請。

同時了解到，各區(qū)縣應于每年12月提前制定下一年度公共租賃住房公開搖號分配計劃，并應在各區(qū)縣政府網(wǎng)站向社會公布。這也就是說，在12月以內，各區(qū)縣市民都將看到明年公租房搖號配租的情況。（ 耿諾）

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