無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái)，還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者，根植用戶，服務(wù)用戶，關(guān)注國(guó)家政策，解讀地方信息，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問(wèn)題。

目 錄

第一部分 中國(guó)證監(jiān)會(huì)概況

一、主要職能

二、部門決算單位構(gòu)成

第二部分 中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011年度部門決算表

一、公共預(yù)算收入支出決算總表

二、公共預(yù)算收入決算表

三、公共預(yù)算支出決算表

四、公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

五、政府性基金預(yù)算支出決算表

六、“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出預(yù)決算表

第三部分 中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011年度部門決算情況說(shuō)明

第四部分 名詞解釋

第一部分 中國(guó)證監(jiān)會(huì)概況

一、主要職能

（一）研究和擬訂證券期貨市場(chǎng)的方針政策、發(fā)展規(guī)劃；起草證券期貨市場(chǎng)的有關(guān)法律、法規(guī)，提出制定和修改的建議；制定證券期貨市場(chǎng)的有關(guān)規(guī)章、規(guī)則和辦法。

（二）垂直領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)證券期貨市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管。

（三）監(jiān)管股票、可轉(zhuǎn)換債券、證券公司債券和國(guó)務(wù)院確定由證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)的債券和其他證券的發(fā)行、上市、交易、托管和結(jié)算；監(jiān)管證券投資基金活動(dòng)；批準(zhǔn)企業(yè)債券的上市；監(jiān)管上市國(guó)債和企業(yè)債券的交易活動(dòng)。

（四）監(jiān)管上市公司及其按法律法規(guī)必須履行有關(guān)義務(wù)的股東的證券市場(chǎng)行為。

（五)監(jiān)管境內(nèi)期貨合約的上市、交易和結(jié)算；按規(guī)定監(jiān)督境內(nèi)機(jī)構(gòu)從事境外期貨業(yè)務(wù)。

（六）管理證券期貨交易所；按規(guī)定管理證券期貨交易所的高級(jí)管理人員；歸口管理證券業(yè)協(xié)會(huì)、期貨業(yè)協(xié)會(huì)、基金業(yè)協(xié)會(huì)和上市公司協(xié)會(huì)。

（七）監(jiān)管證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、證券投資基金管理公司、證券登記結(jié)算公司、期貨結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券期貨投資咨詢機(jī)構(gòu)、證券資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)；審批基金托管機(jī)構(gòu)的資格并監(jiān)管其基金托管業(yè)務(wù)；制定有關(guān)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的管理辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)中國(guó)證券業(yè)、期貨業(yè)、基金業(yè)協(xié)會(huì)開展證券、期貨、基金從業(yè)人員的資格管理。

（八）監(jiān)管境內(nèi)企業(yè)直接或間接到境外發(fā)行股票、上市以及在境外上市的公司到境外發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券；監(jiān)管境內(nèi)證券、期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)到境外設(shè)立證券、期貨機(jī)構(gòu)；監(jiān)管境外機(jī)構(gòu)到境內(nèi)設(shè)立證券、期貨機(jī)構(gòu)，從事證券、期貨業(yè)務(wù)。

（九）監(jiān)管證券期貨信息傳播活動(dòng)，負(fù)責(zé)證券期貨市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)與信息資源管理。

（十）會(huì)同有關(guān)部門審批會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其成員從事證券期貨中介業(yè)務(wù)的資格，并監(jiān)管律師事務(wù)所、律師及有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其成員從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的活動(dòng)。

（十一）依法對(duì)證券期貨違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查、處罰。

（十二）歸口管理證券期貨行業(yè)的對(duì)外交往和國(guó)際合作事務(wù)。

（十三）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、部門決算單位構(gòu)成

從決算單位構(gòu)成看，中國(guó)證監(jiān)會(huì)部門決算包括：會(huì)本級(jí)決算和36家派出機(jī)構(gòu)決算。納入中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011年度部門決算編制范圍的單位共37個(gè)，詳細(xì)情況見下表：

第二部分 中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011年度部門決算表

注：本表反映部門年度的總收支和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況（不含政府性基金）。

4行=（1+2）行；8行=（4+5+6）行；12行=（9+10）行；

16行=（12+13+14）行。

注：本表反映部門本年度取得的各項(xiàng)收入情況。

1欄=（2+3+4+5+6+7）欄。

注：本表反映部門本年度取得的各項(xiàng)支出情況。

1欄=（2+3+4+5+6）欄。

注：本表反映部門本年度公共預(yù)算財(cái)政撥款實(shí)際支出情況。

1欄=（2+3）欄；4欄=（5+6）欄；7欄=（4-1）欄；9欄=（5-2）欄；11欄=（6-3）欄。

注：本表反映部門本年度政府性基金預(yù)算實(shí)際支出情況。

1欄=（2+3）欄。

說(shuō)明：中國(guó)證監(jiān)會(huì)沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的基本支出和項(xiàng)目支出，故本表無(wú)數(shù)據(jù)。

注：1.“2011年決算數(shù)”指“三公經(jīng)費(fèi)”當(dāng)年財(cái)政撥款預(yù)算和以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的實(shí)際支出。

2.“2012年預(yù)算數(shù)”指“三公經(jīng)費(fèi)”2012年當(dāng)年財(cái)政撥款支出預(yù)算。

3.“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出指通過(guò)財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的往返機(jī)票費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位購(gòu)置公務(wù)用車支出及公務(wù)用車使用過(guò)程中所發(fā)生的租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

第三部分 中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011年度部門決算情況說(shuō)明

一、關(guān)于中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011年度公共預(yù)算收入支出決算總體情況說(shuō)明

中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011年度收支總決算145,280.37萬(wàn)元。其中：

（一）收入總計(jì)145,280.37萬(wàn)元。包括：

1.財(cái)政撥款收入97,683.59萬(wàn)元，為中央財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.其他收入8,940.89萬(wàn)元，為部分派出機(jī)構(gòu)所在地政府補(bǔ)助收入及存款利息收入等。

3.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額644.30萬(wàn)元，為使用以前年度積累的事業(yè)基金（即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后，按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。

4.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余38,011.59萬(wàn)元，為以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。例如：因案件稽查尚未結(jié)案形成的跨年度“稽查辦案費(fèi)”項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)、因項(xiàng)目建設(shè)尚未完工形成的“派出機(jī)構(gòu)辦公用房購(gòu)置”基本建設(shè)項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)等。

（二）支出總計(jì)145,280.37萬(wàn)元。包括：

1.金融監(jiān)管等事務(wù)支出92,207.27萬(wàn)元，主要用于證券、期貨監(jiān)管等事務(wù)方面的支出?！　?/p>

2.住房保障支出4,230.67 萬(wàn)元，主要用于按照國(guó)家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等住房改革方面的支出。

3.結(jié)余分配7,523.06萬(wàn)元，為事業(yè)單位按規(guī)定提取的事業(yè)基金，以及按規(guī)定應(yīng)上繳的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

4.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余41,319.37 萬(wàn)元，為本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

二、關(guān)于中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011 年度公共預(yù)算收入決算情況說(shuō)明

中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011 年度公共預(yù)算收入106,624.48 萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入97,683.59萬(wàn)元，占92%；其他收入8,940.89萬(wàn)元，占8%。

圖1：收入決算

三、關(guān)于中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011年度公共預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011 年度公共預(yù)算支出96,437.94萬(wàn)元，其中：基本支出57,874.27萬(wàn)元，占60%；項(xiàng)目支出38,563.67萬(wàn)元，占40%。

圖2：支出決算-1

四、關(guān)于中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是財(cái)政撥款支出總體情況，既包括使用本年從中央財(cái)政取得的財(cái)政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出，因此，部分項(xiàng)目的財(cái)政撥款支出決算數(shù)大于《公共預(yù)算收入支出決算總表》和《公共預(yù)算收入決算表》中僅反映本年收入情況的財(cái)政撥款收入數(shù)。

（一）財(cái)政撥款支出決算總體情況

中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011 年度財(cái)政撥款支出94,648.18萬(wàn)元，占本年支出的98%。

圖3：支出決算-2

（二）財(cái)政撥款支出決算構(gòu)成情況

中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011 年度財(cái)政撥款支出主要用于以下方面：金融監(jiān)管等事務(wù)支出90,417.51萬(wàn)元，占96%；住房保障支出4,230.67 萬(wàn)元，占4%。

圖4：財(cái)政撥款支出決算構(gòu)成

（三）財(cái)政撥款支出決算的具體情況

1.金融監(jiān)管等事務(wù)（類）

（1）金融部門行政（款）支出58,802.85 萬(wàn)元，比2010年增加17,285.33萬(wàn)元，增幅41.63%。其中：

行政運(yùn)行（項(xiàng)）支出52,980.45萬(wàn)元，比2010年增加16,719.31萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.11%。主要原因：一是2010年統(tǒng)籌使用以前年度積累的事業(yè)基金用于行政運(yùn)行開支，減少了當(dāng)年財(cái)政撥款行政運(yùn)行支出；二是2011年終財(cái)政部追加了我會(huì)行政運(yùn)行支出預(yù)算。以上兩個(gè)因素，導(dǎo)致財(cái)政撥款的行政運(yùn)行支出出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。

一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）支出5,822.40萬(wàn)元，比2010年增加566.02萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.77%。主要原因是：因工作需要，2011年財(cái)政部批準(zhǔn)我會(huì)新增加專項(xiàng)課題研究經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目，支出相應(yīng)增加。

（2）金融部門監(jiān)管（款）支出29,454.90萬(wàn)元，比2010年減少11,816.59萬(wàn)元，下降28.63%。其中：

金融稽查與案件處理（項(xiàng)）支出5,449.08萬(wàn)元， 比2010年減少82.38萬(wàn)元，下降1.49%。

金融行業(yè)電子化建設(shè)（項(xiàng)）1,582.04萬(wàn)元，比2010年減少1,074.22萬(wàn)元，下降40.44%。原因有二：一是2011年預(yù)算較2010年減少500萬(wàn)元，支出相應(yīng)減少；二是2010年支出中包含使用上年財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)的資金。

從業(yè)人員資格考試（項(xiàng)）16,590萬(wàn)元，比2010年增加2,350萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.50%。主要原因是2011年證券、期貨從業(yè)人員資格考試人數(shù)增加，考試科次比2010年增長(zhǎng)18%，考試費(fèi)用支出相應(yīng)增加。

金融部門其他監(jiān)管支出（項(xiàng)）5,833.78萬(wàn)元， 比2010年減少13,009.99萬(wàn)元，下降69.04%。主要原因是2011年沒(méi)有新的辦公用房購(gòu)置項(xiàng)目，2011年支出額僅為辦公用房購(gòu)置項(xiàng)目的少量尾款和稅費(fèi)。

（3）其他金融監(jiān)管等事務(wù)（款）其他金融監(jiān)管等事務(wù)（項(xiàng)）支出2,159.76萬(wàn)元，比2010年減少38.84萬(wàn)元，下降1.77%?！?/p>

2.住房保障（類）住房改革（款）支出4,230.67萬(wàn)元，比2010年減少405.19萬(wàn)元，下降8.74%。其中：

住房公積金（項(xiàng)）支出1,753.81萬(wàn)元，比2010年減少109.38萬(wàn)元，下降5.87%。主要原因是2011年預(yù)算較2010年減少165.05萬(wàn)元，支出相應(yīng)減少。

提租補(bǔ)貼（項(xiàng)）支出96.49萬(wàn)元，比2010年增加11.54萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.58%，主要原因是符合領(lǐng)取補(bǔ)貼條件的職工人數(shù)增加。

購(gòu)房補(bǔ)貼（項(xiàng)）支出2,380.37萬(wàn)元，比2010年減少307.35萬(wàn)元，下降11.44%。主要是2011年領(lǐng)取一次性購(gòu)房補(bǔ)貼的職工人數(shù)有所減少，該項(xiàng)支出相應(yīng)減少。

五、關(guān)于中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011年度“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出決算和2012年度財(cái)政撥款預(yù)算情況說(shuō)明

（一）2011年度“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

2011年中國(guó)證監(jiān)會(huì)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算3,252.68萬(wàn)元，全年支出決算3,200.90萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算744.08萬(wàn)元，占23%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算1696.07萬(wàn)元，占53%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算760.75萬(wàn)元，占24%，具體情況如下：

圖5:2011年度“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出

1.因公出國(guó)（境）費(fèi)支出744.08萬(wàn)元，比2011年預(yù)算數(shù)少3.08萬(wàn)元。截止2011年年底，中國(guó)證監(jiān)會(huì)已與47個(gè)國(guó)家和地區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽署了51個(gè)合作諒解備忘錄，全年使用財(cái)政撥款安排會(huì)機(jī)關(guān)、36個(gè)派出機(jī)構(gòu)出國(guó)組團(tuán)109個(gè)，330人次，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出內(nèi)容包括：

一是履行在國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織（IOSCO）的職責(zé)和義務(wù)，參加該組織監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和各種委員會(huì)的工作會(huì)議：出席IOSCO第三十六屆年會(huì)、參加商品期貨特別工作組倫敦會(huì)議、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估項(xiàng)目紐約會(huì)議、風(fēng)險(xiǎn)和研究常委會(huì)成立大會(huì)、商品期貨市場(chǎng)工作組華盛頓會(huì)議、新興市場(chǎng)委員會(huì)年度會(huì)議、出席CPSS-IOSCO標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估項(xiàng)目指導(dǎo)小組第五次會(huì)議等。

二是多邊財(cái)經(jīng)交流及與境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展監(jiān)管合作談判：參加中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話，參加歐盟委員會(huì)舉辦的“大宗商品與原材料：挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)政策”國(guó)際會(huì)議，參加中新雙邊合作聯(lián)委會(huì)第六次會(huì)議，參加中英戰(zhàn)略對(duì)話，參加土耳其資本市場(chǎng)委員會(huì)和美國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合舉辦的“市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和日常監(jiān)管”研討會(huì)，參加第五次中加金融政策對(duì)話，參加第五次中印財(cái)金對(duì)話，出席中國(guó)—瑞士自貿(mào)區(qū)第三輪談判等。

三是與經(jīng)濟(jì)合作組織、亞洲開發(fā)銀行、世界銀行等區(qū)域性組織和國(guó)際組織開展交流合作：參加亞行舉辦的“增強(qiáng)債券市場(chǎng)流動(dòng)性會(huì)議”，參加經(jīng)合組織（OECD）公司治理委員會(huì)會(huì)議，參加亞行和斐濟(jì)央行舉辦的市場(chǎng)監(jiān)管研討會(huì)，參加X(jué)BRL國(guó)際組織舉辦的“第二十二屆XBRL國(guó)際大會(huì)”，參加國(guó)際投資基金協(xié)會(huì)第二十五屆年會(huì)等。

四是參加相關(guān)部委組織的境外交流培訓(xùn)活動(dòng)。

2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出1,696.07萬(wàn)元，比2011年預(yù)算數(shù)增加12.47萬(wàn)元。主要原因是部分派出機(jī)構(gòu)2011年現(xiàn)場(chǎng)檢查工作量增大，檢查用車費(fèi)用略有增加。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出包括兩方面內(nèi)容：一是按照國(guó)家規(guī)定的汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的公務(wù)用車予以報(bào)廢處置，并更新購(gòu)置公務(wù)用車18輛（包括部級(jí)干部用車2輛），共計(jì)支出371.39萬(wàn)元，平均每輛20.63萬(wàn)元；二是會(huì)機(jī)關(guān)、36個(gè)派出機(jī)構(gòu)開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為372輛（包括部級(jí)干部用車和公務(wù)用車），全年運(yùn)行費(fèi)支出1,324.68萬(wàn)元，平均每輛3.56萬(wàn)元。中國(guó)證監(jiān)會(huì)車輛運(yùn)行支出除用于機(jī)要文件交換、市內(nèi)因公出行外，主要用于在轄區(qū)內(nèi)開展稽查辦案、現(xiàn)場(chǎng)檢查等業(yè)務(wù)，具體包括：

一是監(jiān)管上市公司現(xiàn)場(chǎng)檢查用車。截至2011年底，全國(guó)共有境內(nèi)上市公司2,342家。這些公司及其業(yè)務(wù)活動(dòng)遍布全國(guó)各地，現(xiàn)場(chǎng)檢查用車量大。特別是在西部地區(qū)，由于地域廣闊，公司分散，再加地理環(huán)境與跨區(qū)因素，檢查用車相關(guān)費(fèi)用較高。

二是監(jiān)管中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查用車。截至2011年底，全國(guó)共有證券公司109家、基金管理公司69家，期貨公司161家，證券從業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所124家，證券投資咨詢機(jī)構(gòu)88家，另有證券期貨營(yíng)業(yè)部和基金銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)千家。為防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范執(zhí)業(yè)質(zhì)量，處置糾紛和風(fēng)險(xiǎn)事件，證監(jiān)會(huì)與各派出機(jī)構(gòu)需要開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)檢查工作，檢查用車使用頻率較高。

三是稽查執(zhí)法辦案用車。為打擊證券期貨市場(chǎng)違法違規(guī)，證監(jiān)會(huì)稽查執(zhí)法系統(tǒng)2011年集中力量調(diào)查內(nèi)幕交易案件118起，移送公安20起。同時(shí)加大了打擊非法發(fā)行股票及非法經(jīng)營(yíng)證券的力度，全年共調(diào)查各類案件209起，作出行政處罰決定與市場(chǎng)禁入決定68項(xiàng)，涉及除西藏以外的35個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市?；檗k案和打擊非法發(fā)行股票及非法經(jīng)營(yíng)證券活動(dòng)需要調(diào)查取證，對(duì)公務(wù)用車需求較大。

四是一般公務(wù)用車。主要包括機(jī)要文件傳送、會(huì)議支持、老干部服務(wù)用車等。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出760.75萬(wàn)元，比2011年預(yù)算數(shù)少61.17萬(wàn)元。公務(wù)接待費(fèi)主要用于會(huì)機(jī)關(guān)、36個(gè)派出機(jī)構(gòu)對(duì)外開展證券期貨監(jiān)管合作與交流、與國(guó)內(nèi)相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)管合作與業(yè)務(wù)交流，以及接受工作檢查指導(dǎo)等發(fā)生的接待支出，包括會(huì)場(chǎng)租賃費(fèi)、車輛租用費(fèi)、工作餐費(fèi)等。

（二）2012年財(cái)政撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算情況

中國(guó)證監(jiān)會(huì)2012年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算為3,252.68萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)747.16萬(wàn)元、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算1,683.60萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算821.92萬(wàn)元，均與2011年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)持平。

六、關(guān)于中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011年度行政經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)數(shù)

行政經(jīng)費(fèi)指中國(guó)證監(jiān)會(huì)履行一般行政管理職能，維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須開支的費(fèi)用，包括基本支出和項(xiàng)目支出?；局С霭ㄓ糜诠べY、津貼及獎(jiǎng)金等方面的人員經(jīng)費(fèi)和用于辦公、水電等方面的公用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目支出包括辦公用房維修租賃、稽查辦案、現(xiàn)場(chǎng)檢查、電子信息系統(tǒng)建設(shè)等用于一般行政管理事務(wù)方面的支出。

匯總中國(guó)證監(jiān)會(huì)2011年度履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行而開支的行政經(jīng)費(fèi)，合計(jì)73,514.39萬(wàn)元。

第四部分 名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：指中央財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

二、其他收入：指預(yù)算單位在“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”之外取得的收入。

三、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”和“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后，按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。

四、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

五、金融監(jiān)管事務(wù)支出：指用于證券、期貨監(jiān)管等事務(wù)方面的支出。

金融部門行政支出：指用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)、房屋租賃費(fèi)等支出。

行政運(yùn)行支出：指用于保障機(jī)構(gòu)所屬單位正常運(yùn)行的基本支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)方面的支出。

一般行政管理事務(wù)支出：指用于無(wú)自有辦公用房和自有辦公用房面積無(wú)法滿足辦公需求的單位的辦公用房租賃，專項(xiàng)課題研究以及國(guó)際金融交流與監(jiān)管合作等項(xiàng)目支出。

金融部門監(jiān)管支出：指用于證券期貨稽查辦案、現(xiàn)場(chǎng)檢查、信息系統(tǒng)建設(shè)、組織從業(yè)資格考試等項(xiàng)目支出。

金融稽查與案件處理支出：指用于證券期貨市場(chǎng)違法違規(guī)案件查處等項(xiàng)目的支出。

金融行業(yè)電子化建設(shè)：指用于證券期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)等項(xiàng)目的支出。

從業(yè)人員資格考試：指用于組織全國(guó)證券期貨從業(yè)資格考試等項(xiàng)目的支出。

金融部門其他監(jiān)管支出：指用于對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、聘請(qǐng)資本市場(chǎng)專家顧問(wèn)、辦公用房購(gòu)建及維修等項(xiàng)目的支出。

其他金融監(jiān)管等事務(wù)支出：指用于易地交流干部用房、異地災(zāi)難備份中心及機(jī)房升級(jí)改造建設(shè)等項(xiàng)目的支出。

六、住房保障支出：指按照國(guó)家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等住房改革方面的支出。　　

住房公積金：指按照《住房公積金管理?xiàng)l例》和其他相關(guān)規(guī)定，由單位及其在職職工以職工工資為繳存基數(shù)，分別按照一定比例繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。行政單位繳存基數(shù)包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)工資、級(jí)別工資、機(jī)關(guān)工人崗位工資和技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資、年終一次性獎(jiǎng)金、特殊崗位津貼、規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼和生活性補(bǔ)貼等；事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、特殊崗位津貼等。單位和職工住房公積金繳存比例均不得低于5%，不得高于12%?！　?/p>

提租補(bǔ)貼：指按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，自2000年開始，針對(duì)在京中央單位職工因公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)放的補(bǔ)貼，人均標(biāo)準(zhǔn)90元/月。

購(gòu)房補(bǔ)貼：指根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)[1998]23號(hào)）規(guī)定，自1998年停止實(shí)物分房后，對(duì)房?jī)r(jià)收入比超過(guò)4倍以上地區(qū)的無(wú)房和住房未達(dá)標(biāo)職工發(fā)放的住房貨幣化改革補(bǔ)貼資金。目前，在京中央單位按照《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位關(guān)于完善在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)住房制度的若干意見的通知》（廳字[2005]8號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，京外中央單位按照所在地人民政府住房分配貨幣化改革的政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！　?/p>

七、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

九、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

十、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

十一、“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出：指通過(guò)財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的往返機(jī)票費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位購(gòu)置公務(wù)用車支出及公務(wù)用車使用過(guò)程中所發(fā)生的租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

十二、行政經(jīng)費(fèi)：指行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）履行一般行政管理職能，維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須開支的費(fèi)用，包括基本支出和項(xiàng)目支出?；局С霭ㄓ糜诠べY、津貼及獎(jiǎng)金等方面的人員經(jīng)費(fèi)和用于辦公、水電等方面的公用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目支出包括辦公用房維修租賃、執(zhí)法部門辦案等用于一般行政管理事務(wù)方面的支出。

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