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根據(jù)《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于做好政府網(wǎng)站季度抽查工作的通知》(國辦秘函〔2016〕48號)和《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于2017年第三季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》(國辦秘函〔2017〕32號)要求，現(xiàn)將2017年第四季度全省政府網(wǎng)站抽查有關(guān)情況通報如下：

一、抽查情況

(一)全省政府網(wǎng)站抽查情況。

本次抽查從11月10日至12月5日，分三批次共抽查186家政府網(wǎng)站。其中，省直部門網(wǎng)站34家，各市(州)政府及部門網(wǎng)站152家，省直部門抽檢合格率平均為90%。市(州)政府及部門抽檢合格率平均為80%。其中，共和縣國土資源局網(wǎng)站、黃南州國土資源局網(wǎng)站、海南州國土資源局網(wǎng)站、果洛州文化體育局網(wǎng)站、青海監(jiān)獄網(wǎng)站、省人防網(wǎng)站、海西州住房公積金管理中心等網(wǎng)站問題突出。

(二)國辦信息轉(zhuǎn)載和網(wǎng)民糾錯留言辦理情況。

四季度，各地區(qū)、各部門均能及時關(guān)注和轉(zhuǎn)載國務(wù)院及省政府重要政策信息，轉(zhuǎn)載率達到100%。共受理政府網(wǎng)站網(wǎng)民糾錯留言40件，除1件留言超過時限辦理外，其余相關(guān)網(wǎng)站單位均對網(wǎng)友反映的問題進行了及時的核實、處理和反饋，并在規(guī)定的2個工作時限內(nèi)予以辦結(jié)，辦結(jié)率100%。

二、主要問題

(一)常態(tài)化監(jiān)管工作機制不健全，網(wǎng)站“三不”現(xiàn)象仍然存在。抽檢發(fā)現(xiàn)，全省大部分政府網(wǎng)站均能結(jié)合各自單位工作實際，及時采取各種監(jiān)測手段，加強對本級網(wǎng)站的監(jiān)測自查和及時整改，并取得實效。但仍有個別網(wǎng)站對日常監(jiān)測工作不重視，常態(tài)化監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致問題發(fā)現(xiàn)不及時，自查整改不到位。個別網(wǎng)站信息不更新、欄目空白、錯鏈斷鏈、網(wǎng)頁顯示異常等問題頻現(xiàn)。其中，共和縣國土資源局網(wǎng)站“工作動態(tài)”欄目超過一年不更新，且首條信息日期顯示為“2106”年。

(二)問題發(fā)現(xiàn)滯后，整改措施缺乏力度。個別網(wǎng)站單位缺乏監(jiān)測技術(shù)手段，日常監(jiān)管制度不健全，對網(wǎng)站問題不知情或發(fā)現(xiàn)滯后，問題整改疲于應(yīng)付，整改措施缺乏力度，治標(biāo)不治本。個別網(wǎng)站因技術(shù)問題，導(dǎo)致頁面顯示不正常，或欄目雖正常更新，但在頁面上無顯示，形成空白欄目的現(xiàn)象。如：海南州國土資源局網(wǎng)站“國務(wù)院信息”和“省政府信息”在首頁顯示為空白欄目。個別網(wǎng)站欄目開設(shè)不合理，對長期沒有更新內(nèi)容的欄目未及時做出處理，造成長期不更新問題發(fā)生。如：果洛州文化體育局網(wǎng)站“人物”、“音頻”等欄目超過2年未更新，也未做出撤并處理。同時，因停電或服務(wù)器故障，導(dǎo)致網(wǎng)站無法訪問，不能及時報備的現(xiàn)象仍然存在。

(三)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞防護手段落后，糾錯留言回復(fù)辦理不及時。部分政府網(wǎng)站安全防護手段落后，防范漏洞大、隱患多。個別網(wǎng)站存在SQL注入漏洞、XSS跨站漏洞等問題。如格爾木市行政審批服務(wù)局網(wǎng)站。個別網(wǎng)站對國辦轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)民糾錯留言辦理事項處理時效差，回復(fù)出現(xiàn)延緩，導(dǎo)致被報送系統(tǒng)記錄顯示為“過期辦理”，影響了我省網(wǎng)站留言辦理的及時率。如：青海水利信息網(wǎng)。

三、下一步工作

一是做好《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》貫徹落實工作。各地區(qū)、各部門要進一步加大《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》貫徹落實力度，按照《青海省政府網(wǎng)站管理辦法》要求，認(rèn)真梳理細(xì)化工作任務(wù)，建立有效推進機制，依托門戶網(wǎng)站加快形成辦事系統(tǒng)互聯(lián)互通、服務(wù)事項一站通辦的一體化政務(wù)服務(wù)平臺，持續(xù)提升政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平，全面提升政府網(wǎng)站服務(wù)水平，打造高效惠民的網(wǎng)上政府。

二是加強政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)測檢查工作。切實將政府網(wǎng)站監(jiān)管工作納入常態(tài)化工作重點內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管制度，強化監(jiān)測手段。各市州政府、各垂管部門要切實履行政府網(wǎng)站監(jiān)管職責(zé)，每月按不低于30%的比例對本轄區(qū)、本部門內(nèi)政府網(wǎng)站進行抽查并上報抽查情況，同時在本級政府門戶網(wǎng)站做好結(jié)果公開，切實做好日監(jiān)測、周匯報、月抽查工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)站問題。

三是切實做好各級政府網(wǎng)站的查遺補漏工作。各地區(qū)、各部門要加強對本單位網(wǎng)站的再篩查再梳理，將“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)”和“公共資源交易網(wǎng)”等各類專項工作網(wǎng)站全部納入全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)統(tǒng)一管理。特別是對遺漏未報以及新建和在建各類政府網(wǎng)站進行認(rèn)真核查，登記統(tǒng)計歸檔，并及時上報，經(jīng)審核后，登錄“全國政府網(wǎng)站普查信息報送系統(tǒng)”完成補錄上報工作。

四是進一步加強網(wǎng)站名稱和域名管理，提升網(wǎng)站安全防范能力。要做好本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站名稱和域名的統(tǒng)計、登記、備案等工作，規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口，及時辦理和回復(fù)網(wǎng)民留言，嚴(yán)格信息發(fā)布流程，建立健全運維審核機制，提升網(wǎng)站安全防護能力。同時，要及時登錄“全國政府網(wǎng)站普查信息報送系統(tǒng)”，對變更的政府網(wǎng)站基本信息、政府網(wǎng)站欄目(系統(tǒng))基本信息進行修改，經(jīng)逐級審核后予以公布，確保政府網(wǎng)站基本信息準(zhǔn)確真實有效。

請各地區(qū)、各部門于12月18日前將網(wǎng)站整改情況、抽查情況、一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)情況、漏報網(wǎng)站查遺補漏情況和網(wǎng)絡(luò)安全防護情況書面報送省政府信息與政務(wù)公開辦公室。

附件：2017年第四季度抽查存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

2017年12月12日

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