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廣州３月１日電（ 毛一竹）３月１日從廣東省人民政府了解到，廣東省在全國率先出臺(tái)《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（２０１６—２０１８年）》及五個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，提出集中力量打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極穩(wěn)妥落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)。

在文件上看到，廣東供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案包括總體要求與工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)與政策措施、組織保障與督查考核等內(nèi)容。五個(gè)行動(dòng)計(jì)劃包括去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板行動(dòng)計(jì)劃。

方案中，去產(chǎn)能是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，文件詳細(xì)制定了去產(chǎn)能的具體辦法。一是廣東省將建立國有和非國有“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫。到２０１６年底，全省國有關(guān)停企業(yè)全部出清；２０１７年底，全省國有特困企業(yè)基本脫困；２０１８年底，基本實(shí)現(xiàn)“僵尸企業(yè)”市場出清，國有資本配置效率顯著提高，國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

二是嚴(yán)格控制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)生產(chǎn)能力，將鋼鐵產(chǎn)能控制在４０００萬噸以內(nèi)，水泥熟料產(chǎn)能控制在１．１億噸以內(nèi)，平板玻璃產(chǎn)能控制在１億重量箱以內(nèi)，造船總能力控制在８００萬載重噸以內(nèi)。

三是３年累計(jì)推動(dòng)珠三角地區(qū)１６００個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移落戶粵東西北地區(qū)，２０１８年粵東西北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園完成工業(yè)增加值２８００億元。３年累計(jì)新增境外投資額達(dá)４００億美元，初步形成境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局。

去庫存方面，到２０１８年底，廣東全省商品房庫存規(guī)模比２０１５年底的１．６億平方米減少約１２．５％，即在全部消化２０１６年至２０１８年供應(yīng)溢出約６３０萬平方米商品房的基礎(chǔ)上，力爭再化解２０００萬平方米的商品房庫存。

其中各城市負(fù)責(zé)化解１０００萬平方米商品房庫存，通過搭建市場化、專業(yè)化、規(guī)?；》孔赓U平臺(tái)等，再化解１０００萬平方米商品房庫存。各地級(jí)以上市商品住房去庫存周期基本控制在１６個(gè)月以內(nèi)，非商品住房去庫存周期明顯縮短。

去杠桿方面，到２０１８年底，證券、期貨機(jī)構(gòu)杠桿率符合相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)體系要求，保險(xiǎn)公司杠桿率全面達(dá)標(biāo)，保持全省銀行機(jī)構(gòu)不良貸款占比低于全國平均水平，直接融資占全部融資金額的比重超過３５％，確保金融機(jī)構(gòu)杠桿率控制在合理水平，金融業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到監(jiān)管要求。

降成本方面，到２０１６年底，為全省企業(yè)減負(fù)約４０００億元，企業(yè)綜合成本比２０１４年下降約５％—８％，其中降低制度性交易成本約２００億元、人工成本約２５０億元、稅負(fù)成本約２１５０億元、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（含住房公積金）約３５０億元、財(cái)務(wù)成本約６５０億元、電力等生產(chǎn)要素成本約１５０億元、物流成本約２５０億元。

此外，在補(bǔ)短板方面，廣東要在２０１８年底完成軟硬基礎(chǔ)設(shè)施投資１１５００多億元，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與新型城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)、與新供給體系相匹配，布局科學(xué)、覆蓋全面、功能完善、安全可靠的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。

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