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南寧9月30日電(劉偉、盧羨婷)隨著中央和地方各級政府對“三農(nóng)”投入的不斷增加,一些基層工作人員和村“兩委”人員利用職務(wù)便利,套取、侵吞、挪用涉農(nóng)資金的現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來,廣西檢察機關(guān)偵防并舉,大力推進涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
黨的十八大以來,廣西林業(yè)、水利等民生資金發(fā)放重點部門腐敗案件易發(fā)多發(fā)。水利系統(tǒng)因違紀違法被立案查處的各類案件205件,近200人受到刑事處罰或黨紀政紀處分,其中欽州市、來賓市、柳州市、貴港市水利局長一人腐敗被抓,引發(fā)縣(區(qū))水利局長全軍覆沒。
廣西檢察機關(guān)依托派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室、舉報中心等掌握情況,主動出擊摸排線索,打開辦案突破口,組織“小專項”行動,深挖水利系統(tǒng)窩案串案,形成打擊犯罪高壓態(tài)勢,同時開展專項預(yù)防工作,提出檢察建議,促進突出問題的解決。
查處水利系統(tǒng)腐敗案件只是廣西檢察機關(guān)開展涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪懲治和預(yù)防工作的一個縮影。近年來,廣西開展了查辦農(nóng)機購置補貼、農(nóng)村低保等涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪的“小專項”行動,集中查辦了一大批群眾反映強烈、社會影響惡劣、影響農(nóng)村穩(wěn)定的涉扶貧開發(fā)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。2013年至2015年7月,全自治區(qū)檢察機關(guān)共立案偵查惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件924件1156人,占同期立查職務(wù)犯罪案件總?cè)藬?shù)的23.8%。
在查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的同時,廣西檢察機關(guān)積極開展專題預(yù)防活動,主動深入發(fā)案單位和發(fā)改、扶貧、財政、社保、民政、監(jiān)察等部門進行調(diào)研,形成關(guān)于涉農(nóng)征地、退耕還林等領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪的專題調(diào)研報告,為把握發(fā)案規(guī)律、研判發(fā)案動向、找準發(fā)案原因,確保預(yù)防工作對癥下藥提供重要參考。
針對村“兩委”人員在協(xié)助申報、發(fā)放民生資金中職務(wù)犯罪易發(fā)高發(fā)特點,廣西檢察系統(tǒng)開展了村“兩委”人員預(yù)防調(diào)查。去年正值村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,自治區(qū)人民檢察院創(chuàng)新預(yù)防監(jiān)督方法,與換屆選舉機構(gòu)配合,在“兩委”候選人中首次引入職務(wù)犯罪記錄查詢制度,共提供查詢服務(wù)10905人次,38名有職務(wù)犯罪記錄的“兩委”候選人被有關(guān)部門取消或主動放棄參選資格,3名在任的涉嫌職務(wù)犯罪“兩委”人員向檢察機關(guān)投案自首,最大限度確保新當選“兩委”人員清正廉潔。
利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,創(chuàng)新工作模式,自治區(qū)人民檢察院加強與自治區(qū)民政廳協(xié)作,推動投入使用自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng),多部門互通比對的廣西低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息平臺。截至今年5月20日,利用這個平臺共核對114.6萬戶305.6萬人,核出有汽車、房產(chǎn)、公積金等大額財產(chǎn)和收入等有差異的疑似對象36萬多人,共有13.9萬人被停?;蛲顺龅捅?,少發(fā)低保資金1億多元。
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