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北京10月16日電(王立彬)國土資源部16日公布監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,三季度全國主要監(jiān)測城市綜合地價環(huán)比連續(xù)第三個季度放緩。就地產(chǎn)市場逐步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”而合理波動等問題,全國城市地價監(jiān)測項目負(fù)責(zé)人、中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松接受了專訪。
行政干預(yù)弱化市場信號“返真”
:地價波動是否進(jìn)入“新常態(tài)?
趙松:一二季度我們擔(dān)心過政府閑不住、不給市場信號恢復(fù)本真的空間。事實表明,中央政府表現(xiàn)出較好“定力”和“決心”,增加了人們的改革信心?!岸Α辈灰欢ň褪遣弧俺鍪志仁小保P(guān)鍵看“怎么救”“救誰”及怎么平衡長期目標(biāo)與短期效果。在可接受的經(jīng)濟(jì)波動范圍內(nèi),逐步去行政化干預(yù),讓市場習(xí)慣于“自救”,才是“授人以漁”。改革進(jìn)程中,政府不僅需要定力,還需要魄力。
:怎么看待“限購”取消的效果?
趙松:自6月底呼和浩特市取消“限購”,至9月底,僅一線城市及三亞等5市仍在“堅守”?!跋拶彙比∠蚍潘?,成為三季度房地產(chǎn)市場關(guān)鍵詞。但這些“去行政化干預(yù)”政策未引起市場急劇反彈,僅在一定程度上促進(jìn)了區(qū)域市場平穩(wěn)。這表明,讓市場起決定性作用的要求正在落實。房地產(chǎn)市場化調(diào)整正在成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“新常態(tài)”組成部分,進(jìn)而帶動地價市場化波動。
新常態(tài)就是認(rèn)識到單純依賴外部因素改善及刺激政策,無法實質(zhì)性地為經(jīng)濟(jì)“換擋”。房地產(chǎn)市場作為經(jīng)濟(jì)重要組成部分,順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大周期規(guī)律,適時適度合理調(diào)整,有利于宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。在消除行政干預(yù)背景下,土地價格圍繞自身價值合理波動,是經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的表征。
正常市場機(jī)制才能形成“基本底”
:從住宅地價來看,土地市場沒有到位?
趙松:我覺得現(xiàn)在市場調(diào)整尚不能說“到底”。但這個“底”不僅指“價格底”,而且還有正常市場機(jī)制形成的“基本底”。
目前中央下決心確立市場的決定性地位。但要全面落實,特別是行政干預(yù)的取消和市場機(jī)制的健全,還有很長路要走。相關(guān)方面不完善、不配套,就要慎談“頂”或“底”。短期波動是正常和必然的,而長期變化要看內(nèi)在規(guī)律??墒窃跊]有足夠時間形成穩(wěn)定正常的機(jī)制前,又無規(guī)律可言。
:8月底北京市發(fā)布最新北京基準(zhǔn)地價,比2002年版明顯提高。有人說這預(yù)示下一輪房價上漲。是這樣嗎?
趙松:三季度,全國重點(diǎn)城市基準(zhǔn)地價指數(shù)穩(wěn)步上升。但基準(zhǔn)地價是特定的級別均價,與特定宗地交易價格不具可比性?;鶞?zhǔn)地價的市場表征性一般三年內(nèi)較好。國土資源部曾要求基準(zhǔn)地價原則上三年左右更新調(diào)整。
就北京來說,此次調(diào)整前基準(zhǔn)地價是2002年的,如果用以衡量目前的市場地價水平,要做12年的期日修正。事實上,在新基準(zhǔn)地價公布前,想用2002年基準(zhǔn)地價來匡算現(xiàn)在價格,也要做這樣的期日修正。這是專業(yè)的評估技術(shù)工作,如果只用兩版基準(zhǔn)地價簡單對比,來為公眾“占卜”房價,就離譜了。
市場經(jīng)濟(jì)下沒有“高枕無憂”
:對地價波動,是否可以靜觀其變?
趙松:地產(chǎn)市場步入“新常態(tài)”運(yùn)行,并不意味高枕無憂。相關(guān)制度、機(jī)制應(yīng)配套跟進(jìn),以避免長效運(yùn)行機(jī)制與短期調(diào)控措施錯位疊加。
目前,社會融資規(guī)?;芈鋺B(tài)勢延續(xù)。資金面在央行定向降準(zhǔn)后依然維持收緊態(tài)勢,銀行對非首次自住型房貸及公積金貸款放貸意愿依然不高,房企到位資金增速持續(xù)小幅回落,仍明顯低于投資開發(fā)增速。房地產(chǎn)市場調(diào)整與宏觀經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”周期疊加磨合,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場觀望氛圍濃厚,成交量雖略有回升但處于整體低位。
目前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于“新常態(tài)”合理區(qū)間,出口增速穩(wěn)步提升、消費(fèi)增長總體穩(wěn)健,但房地產(chǎn)市場調(diào)整累積效應(yīng)對相關(guān)領(lǐng)域影響加大,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在。要堅持以新常態(tài)角度看待市場波動,轉(zhuǎn)變政府管理模式,多引導(dǎo)少干預(yù),給予市場足夠時間完成自身調(diào)整。同時對限購、限貸取消或放松及市場“降息”預(yù)期,要注重合理引導(dǎo)、正確解讀,把握好土地供應(yīng)的數(shù)量、類型、節(jié)奏、力度。
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