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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道,一粥一飯,當(dāng)思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱。居家過日子,往往會精打細(xì)算,但如果是公家的資金,花起來往往就容易大手大腳。昨天,李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第三次廉政工作會議上強(qiáng)調(diào),公共資金是納稅人的“辛苦錢”,一分一厘都不能浪費(fèi)。他強(qiáng)調(diào)了四個“一律”:今后政府收支一律納入預(yù)算并公開,所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督,長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整收回,對國有資產(chǎn)和企業(yè)一律從嚴(yán)監(jiān)管。
公共資金作為納稅人的“辛苦錢”來之不易,要守住資金安全“底線”,就要推行資金管理、運(yùn)行結(jié)果向社會公開,讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”下運(yùn)行,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。這樣在人民群眾的監(jiān)督之下就容易守住防腐的“紅線”。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、全國政協(xié)委員、著名會計(jì)學(xué)家張連起認(rèn)為,政府收支一律納入預(yù)算并公開,所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督是防腐的一劑“猛藥”。
張連起:下猛藥去沉疴,陽光是最好的防腐劑,燈光是最好的警察。要推動政府有效防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),首先要有廣度,所有的預(yù)算要了解錢從哪兒來、花到哪兒去,應(yīng)不應(yīng)該花,花得怎么樣;還有要有深度,要公開披露,讓公共資金在探照燈和攝像頭下運(yùn)行,這非常重要。
張連起進(jìn)一步指出,長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整收回,對國有資產(chǎn)和企業(yè)一律從嚴(yán)監(jiān)管,可以把公共資金真正用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上,不讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗分子的“私人錢袋”。
張連起:那些趴在賬上酣睡的資金,有些超過10年。比如失業(yè)保險(xiǎn)金3萬億,還有住房公積金6萬億,這些資金長期沉睡。由于我們國家的預(yù)算結(jié)構(gòu)和支出的方式原因,有的是上半年,有的下半年,有的是錢等項(xiàng)目,有的是項(xiàng)目等錢,造成資金使用效率低。所以李總理專門提到要盤活存量,用活增量。
另外還有基建投資資金,由于項(xiàng)目爛尾等等各種原因撥不出去,所以要一律收回?,F(xiàn)在混合所有制改革正在加緊推進(jìn),這方面我注意到有些現(xiàn)象,就是利用了混合所有制改革,有的壟斷企業(yè)包括央企在交易定價(jià)方面不公允,然后和關(guān)聯(lián)方關(guān)系達(dá)成一些非公允的交易,把國有資本利益轉(zhuǎn)移到組織之外去,轉(zhuǎn)移到私人的腰包里,這個也是非常嚴(yán)重的,所以公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督,是很有力度的舉措。
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