無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái)，還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者，根植用戶，服務(wù)用戶，關(guān)注國(guó)家政策，解讀地方信息，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問題。

各地（市）行署（人民政府），自治區(qū)各委、辦、廳、局：

《2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2016年5月12日

2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

2016年全區(qū)政務(wù)公開工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)決策部署，認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕19號(hào)）精神，全面推進(jìn)政務(wù)公開，拓寬公開范圍，深化公開內(nèi)容，著力提高政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)2016年政務(wù)公開工作安排如下。

一、立足深化改革全力推進(jìn)公開

（一）推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。深化各級(jí)政府部門權(quán)力清單公開，在全面公開自治區(qū)級(jí)政府工作部門權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)地（市）、縣（區(qū)）政府工作部門公開權(quán)力清單。推進(jìn)責(zé)任清單公開，切實(shí)做好自治區(qū)級(jí)政府部門責(zé)任清單公開工作，逐步公開地（市）、縣（區(qū)）政府部門責(zé)任清單。要在政府門戶網(wǎng)站制作專欄集中規(guī)范展示權(quán)力清單、責(zé)任清單，建立健全清單公開動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，并及時(shí)更新，方便公眾獲取和監(jiān)督。做好取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項(xiàng)的公開工作，進(jìn)一步公開承接的行政審批項(xiàng)目。（自治區(qū)審改辦、人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

（二）推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管情況公開。依法公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)公布抽查結(jié)果和查處情況，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”。重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開，公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。（自治區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)將對(duì)企業(yè)作出的行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)、撤銷，以及行政處罰、抽查檢查和企業(yè)嚴(yán)重違法失信等信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行歸集并公示。（工商局牽頭落實(shí)）

（三）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。探索推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。（政府辦公廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開，行業(yè)主管部門要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織編制公開服務(wù)事項(xiàng)目錄，制定完善具體辦法，明確責(zé)任主體、公開內(nèi)容、辦事程序等，切實(shí)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。公共企事業(yè)單位要進(jìn)一步健全完善辦事公開制度，編制辦事指南，重點(diǎn)公開服務(wù)承諾、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等。（自治區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）進(jìn)一步強(qiáng)化措施，推進(jìn)面向轉(zhuǎn)移落戶人員的服務(wù)公開，及時(shí)公開戶口遷移政策，明確戶口遷移程序、辦理流程和具體要求；公開居住證申領(lǐng)條件及程序、居住證持有人享有的基本公共服務(wù)和便利等信息。（公安廳會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)）

二、立足促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全力推進(jìn)公開

（一）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策公開。加大穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面的政策公開力度，及時(shí)公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、深挖內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開放等方面的政策措施，擴(kuò)大傳播范圍，提高知曉度。優(yōu)化公開形式，對(duì)公開的重大政策，要分專題進(jìn)行梳理、匯總，通過(guò)在政府網(wǎng)站開設(shè)專欄、設(shè)立微博微信專題等方式連同相關(guān)解讀集中發(fā)布，增強(qiáng)政策公開的系統(tǒng)性、針對(duì)性、可讀性?！哺鞯兀ㄊ校⒏鞑块T負(fù)責(zé)落實(shí)〕

（二）推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單公開。開展好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)情況的公開工作，公開市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)內(nèi)容，明確政府發(fā)揮作用的職責(zé)邊界，落實(shí)市場(chǎng)主體自主權(quán)。試點(diǎn)過(guò)程中，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的調(diào)整事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開，方便公眾查閱。（發(fā)展改革委、商務(wù)廳牽頭落實(shí)）

（三）推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。圍繞鐵路、高速公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、易地扶貧搬遷等工程，做好審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等信息的公開，加大在線監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目稽察、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息的公開力度，以公開促進(jìn)公共產(chǎn)品供給質(zhì)量提升。做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息公開的試點(diǎn)工作，研究起草相關(guān)指導(dǎo)意見，明確公開的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)等。（發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)）推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的信息公開，公開政府和社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等內(nèi)容。（發(fā)展改革委、財(cái)政廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

（四）推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開。研究起草推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開的意見。按照“政府推動(dòng)、社會(huì)參與，公共服務(wù)、資源共享，轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新監(jiān)管，統(tǒng)籌推進(jìn)、分類指導(dǎo)”原則，整合建立全區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，建立健全運(yùn)行管理機(jī)制，推動(dòng)公共資源交易平臺(tái)規(guī)范透明運(yùn)行，依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息等，實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程公開和信息資源共享。（發(fā)展改革委牽頭落實(shí)）

（五）推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。加大對(duì)支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度，充分發(fā)揮新媒體的主動(dòng)推送功能，提高政策知曉度和傳播率。（財(cái)政廳、國(guó)稅局牽頭落實(shí)）實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理，公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，明確項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等，公開對(duì)清單之外亂收費(fèi)、亂攤派等行為的查處結(jié)果。具體執(zhí)收單位要在收費(fèi)場(chǎng)所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。（發(fā)展改革委、財(cái)政廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

（六）推進(jìn)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開。依法依規(guī)公開國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)情況、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股等方面的信息公開和結(jié)果公示。及時(shí)公開區(qū)管國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、重要人事變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息。研究制定國(guó)有企業(yè)信息公開有關(guān)制度，啟動(dòng)公開試點(diǎn)工作。（國(guó)資委、財(cái)政廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

三、立足民生改善全力推進(jìn)公開

（一）推進(jìn)扶貧工作信息公開。強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧信息化平臺(tái)建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理，加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項(xiàng)目安排等信息公開力度。及時(shí)公開年度減貧責(zé)任書、建檔立卡貧困人口脫貧計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)工程信息及落實(shí)情況。建立健全扶貧公告公示制度，確保扶貧對(duì)象看得到、看得懂、能監(jiān)督。指導(dǎo)督促相關(guān)社會(huì)組織全面及時(shí)公開扶貧捐贈(zèng)信息，提高社會(huì)扶貧公信力和美譽(yù)度。（扶貧辦牽頭落實(shí)）

（二）推進(jìn)社會(huì)救助信息公開。進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容，強(qiáng)化公開措施，切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開工作，增強(qiáng)公開的針對(duì)性和有效性。低保和特困人員救助方面，重點(diǎn)公開城鄉(xiāng)低保對(duì)象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、資金支出等情況；醫(yī)療救助方面，重點(diǎn)公開救助對(duì)象的人次數(shù)、資金支出等情況；臨時(shí)救助方面，重點(diǎn)公開救助對(duì)象的人（戶）次數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)、資金支出等情況。做好減災(zāi)救災(zāi)信息公開，發(fā)布救災(zāi)工作進(jìn)展、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況。（民政廳牽頭落實(shí)）

（三）推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度，推動(dòng)公開相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息。加強(qiáng)面向農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)的公開工作。及時(shí)公開就業(yè)供求信息，做好公務(wù)員考錄、國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄、人力資源市場(chǎng)供求信息以及就業(yè)援藏信息的發(fā)布工作，擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面。 （人力資源社會(huì)保障廳牽頭落實(shí)）

（四）推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作，采取通俗易懂的方式準(zhǔn)確解讀政策措施，積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造，為棚改工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。強(qiáng)化農(nóng)村危房改造政策、對(duì)象認(rèn)定過(guò)程、補(bǔ)助資金分配、改造結(jié)果公開，提高工作的精準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)保障性住房分配和退出信息公開，定期公開住房公積金年度報(bào)告，及時(shí)公開推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動(dòng)的進(jìn)展情況。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭落實(shí)）

（五）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。加大空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息公開力度，細(xì)化公開空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、城市空氣質(zhì)量指數(shù)范圍、空氣質(zhì)量級(jí)別及首要污染物、對(duì)人體健康的影響和建議措施等內(nèi)容。推動(dòng)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開，自2016年起地（市）行署（人民政府）每季度應(yīng)向社會(huì)公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。推進(jìn)重點(diǎn)排污單位依法向社會(huì)公開其產(chǎn)生的主要污染物相關(guān)信息，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況。督促建設(shè)單位及時(shí)公開環(huán)境影響報(bào)告書（表）最后版本，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、衛(wèi)生計(jì)生委落實(shí)）

（六）推進(jìn)教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開。做好義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估反饋意見、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作進(jìn)展和實(shí)施成效等公開工作。推進(jìn)義務(wù)教育劃片工作程序、內(nèi)容、結(jié)果，隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式公開。進(jìn)一步做好高校招生政策、招生計(jì)劃、政策優(yōu)待對(duì)象、錄取程序和結(jié)果等信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善高校財(cái)務(wù)公開制度，加大高校財(cái)務(wù)信息公開力度。（教育廳牽頭落實(shí)）深化各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息公開，健全公開目錄，全面公開醫(yī)療服務(wù)、價(jià)格、收費(fèi)等信息。做好地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳和解讀。加強(qiáng)法定傳染病疫情及防控信息的公開。（衛(wèi)生計(jì)生委牽頭落實(shí)）做好食品藥品監(jiān)管信息、抽檢抽驗(yàn)信息的公開工作，及時(shí)發(fā)布處罰信息、消費(fèi)警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（食品藥品監(jiān)管局牽頭落實(shí)）

四、推進(jìn)助力政府建設(shè)方面信息公開

（一）積極推進(jìn)決策公開。強(qiáng)化重大行政決策各環(huán)節(jié)公開，探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是地（市）、縣（區(qū)）兩級(jí)要積極實(shí)行重大決策預(yù)公開制度，暢通公眾參與決策途徑，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前要通過(guò)多渠道向社會(huì)公開相關(guān)信息，并及時(shí)反饋意見采納情況。推行醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度?！哺鞯?市)、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕

（二）推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。根據(jù)自治區(qū)重要決策部署，細(xì)化公開執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等，實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況。進(jìn)一步加大對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)、獎(jiǎng)懲情況的公開力度?！哺鞯?市)、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)〕推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告及整改情況的公開，以公開推動(dòng)審計(jì)查處問題的整改，促進(jìn)重大政策措施有效落實(shí)。（審計(jì)廳牽頭落實(shí)）

（三）穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)決算公開。推進(jìn)自治區(qū)、地（市）、縣（區(qū)）三級(jí)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算公開，公開內(nèi)容應(yīng)包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況。除涉密信息外，部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目?？h、鄉(xiāng)級(jí)部門和單位要重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼等民生支出情況，包括項(xiàng)目名稱、預(yù)算規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等。（財(cái)政廳牽頭落實(shí)）

五、加強(qiáng)解讀回應(yīng)，擴(kuò)大政務(wù)參與

（一）加強(qiáng)政策解讀。健全完善同步解讀機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”，將政策解讀與政策制定同步考慮、同步部署。對(duì)于出臺(tái)的重要政策，牽頭起草部門應(yīng)將文件和解讀方案一并報(bào)批，相關(guān)解讀材料應(yīng)于文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)主要公開平臺(tái)發(fā)布。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施，各地（市）、各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)通過(guò)參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。地（市）行署（人民政府）、與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的自治區(qū)部門主要負(fù)責(zé)人，年內(nèi)解讀重要政策措施不少于1次。加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)，為專家學(xué)者了解政策信息提供便利，更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用。優(yōu)化解讀發(fā)布方式。針對(duì)不同社會(huì)群體，采取不同傳播策略，注重運(yùn)用各級(jí)各類新聞媒體，特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用，及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策。

（二）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)涉及本地（市）、本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題，要認(rèn)真研判處置，要依法發(fā)布權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等，認(rèn)真回應(yīng)關(guān)切。遇有重大突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)處置的地方和部門是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息，要迅速澄清事實(shí)，消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。

（三）充分發(fā)揮媒體作用。對(duì)重要會(huì)議活動(dòng)、重大決策部署、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)討B(tài)等方面信息，要統(tǒng)籌運(yùn)用媒體做好發(fā)布工作。重要信息、重大政策發(fā)布后，要注重運(yùn)用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時(shí)段及時(shí)報(bào)道解讀。出臺(tái)重大決策部署，要通過(guò)主動(dòng)向媒體提供素材，召開媒體通氣會(huì)，推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式，做好發(fā)布解讀工作。暢通媒體采訪渠道，安排主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會(huì)議。

六、加強(qiáng)能力建設(shè)，增強(qiáng)公開實(shí)效

（一）提高政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。有條件的地（市）和自治區(qū)部門要開展政務(wù)公開負(fù)面清單試點(diǎn)工作。推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開基本目錄建設(shè)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)公開的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等，提升主動(dòng)公開的規(guī)范化水平。積極做好部門規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開工作。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件公開的審查，定期對(duì)不公開的政府信息進(jìn)行評(píng)審，確保應(yīng)公開盡公開。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，按照“先審查、后公開”和“一事一審”原則，對(duì)擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查，確保信息安全。

（二）提高政務(wù)公開工作信息化集中化水平。強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能，切實(shí)發(fā)揮好政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用。加強(qiáng)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，著力完善搜索查詢功能，提升公開信息的集中度，方便公眾獲取。強(qiáng)化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)信息傳播效果。強(qiáng)化政府公報(bào)功能，辦好政府公報(bào)，著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時(shí)效，并做好網(wǎng)上發(fā)布工作，發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)文本的指導(dǎo)和服務(wù)作用。加強(qiáng)《西藏自治區(qū)人民政府公報(bào)》編輯工作，滿足基層農(nóng)牧民群眾查閱需求。加強(qiáng)政府熱線電話管理，鼓勵(lì)開展政府開放日、網(wǎng)絡(luò)問政等主題活動(dòng)，增進(jìn)與公眾的互動(dòng)交流。

（三）提高政務(wù)公開隊(duì)伍專業(yè)化理論化水平。各地（市）、各部門要加大相關(guān)工作人員培訓(xùn)力度，制定政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容，確保每年至少開展一次培訓(xùn)，3年內(nèi)對(duì)全區(qū)政務(wù)公開工作人員輪訓(xùn)一遍。政務(wù)公開工作人員要積極加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鉆研政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開理念，提高指導(dǎo)、推動(dòng)政務(wù)公開工作的能力和水平。

各地（市）、各部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究部署推進(jìn)工作；要確定一位負(fù)責(zé)同志分管政務(wù)公開工作，列入工作分工。要配齊配強(qiáng)工作人員，保持工作連續(xù)性，對(duì)工作人員發(fā)生變動(dòng)的，要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)位，確保政務(wù)公開工作有人開展、有人落實(shí)。將政務(wù)公開工作納入政府績(jī)效考核體系，所占分值權(quán)重不應(yīng)低于4%。要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本工作要點(diǎn)，分解細(xì)化任務(wù)，制定具體實(shí)施方案或工作措施，并及時(shí)公開。自治區(qū)政務(wù)（政府信息）公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（自治區(qū)人民政府辦公廳信息處）將適時(shí)對(duì)各地（市）、各部門落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并通報(bào)相關(guān)情況。

西藏自治區(qū)人民政府辦公廳秘書處 2016年5月13日印發(fā)

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