無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái)，還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者，根植用戶，服務(wù)用戶，關(guān)注國(guó)家政策，解讀地方信息，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問(wèn)題。

吳曉紅滿是牽掛。作為河南省商丘市柘城縣吳香莊村人，目前她和丈夫一起在河南省新鄭市和莊鎮(zhèn)的一家公司打工，每人月收入2500元。

她已經(jīng)是2個(gè)孩子的母親，大的女兒5歲，小的兒子才1歲半。盡管女兒已經(jīng)上幼兒園，兒子由婆婆在照顧，但是她還是經(jīng)常思念在老家的孩子。“沒(méi)想過(guò)孩子能隨自己上學(xué)，現(xiàn)在還沒(méi)條件?！彼龑?duì)說(shuō)。

吳曉紅和全國(guó)2億多期待融入城市的農(nóng)民工一樣，渴望城市均等公共服務(wù)。

7月30日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

會(huì)議指出，下一步要促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益。同時(shí)要深化基本公共服務(wù)供給制度改革，促進(jìn)有條件有意愿的農(nóng)民工及家屬在城鎮(zhèn)有序落戶并平等享受基本公共服務(wù)。

農(nóng)民工市民化將有序推進(jìn)

7月30日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，下一步要促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益。深化基本公共服務(wù)供給制度改革，強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的公共文化服務(wù)，推動(dòng)體育、文化等設(shè)施向農(nóng)民工同等免費(fèi)開(kāi)放。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好農(nóng)民工服務(wù)工作，事關(guān)全局。要重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)期在城市居住、有相對(duì)固定工作的農(nóng)民工有序融入城市，并關(guān)心和幫助靈活就業(yè)農(nóng)民工，使億萬(wàn)農(nóng)民工工作有著落、生活有保障、精神有家園。

河南省統(tǒng)計(jì)局近2年的務(wù)工期盼調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民外出務(wù)工人員對(duì)于有良好的就業(yè)愿望迫切。

比如2014年河南農(nóng)民工對(duì)于漲工資和增加收入的愿望最大，占比為84.9%，比2013年提高了23.5個(gè)百分點(diǎn)。期盼能夠?qū)W會(huì)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能的比重，2014年達(dá)到36.7%，與去年的33.6%也有所增加。

人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明在7月30日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞會(huì)上指出，多年的實(shí)踐證明，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商，穩(wěn)定就業(yè)是逐步融入城市的立足之本。

下一步國(guó)家將從多個(gè)方面加大工作力度，促進(jìn)農(nóng)民工擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)。為此將實(shí)施農(nóng)民工技能提升計(jì)劃，現(xiàn)在農(nóng)民工已經(jīng)到了以技能促就業(yè)的階段。

據(jù)楊志明介紹，目前全國(guó)大概約1/3農(nóng)民工接受過(guò)政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)，還有2/3沒(méi)有接受技能培訓(xùn)。下一步國(guó)家將從今年起在全國(guó)啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃”，每年培訓(xùn)2000萬(wàn)人以上。

到2020年，基本上使農(nóng)民工都能享受一次有政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，“使農(nóng)民工大部分由普工成長(zhǎng)為技工，有條件的成長(zhǎng)為高級(jí)技工，優(yōu)秀的還可以成長(zhǎng)為技師”。他說(shuō)。

可享受城市基本公共服務(wù)

上述會(huì)議也指出，下一步促進(jìn)有條件有意愿的農(nóng)民工及家屬，在城鎮(zhèn)有序落戶并平等享受基本公共服務(wù)。

為此，公辦義務(wù)教育學(xué)校要對(duì)農(nóng)民工隨遷子女開(kāi)放。將農(nóng)民工納入社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)范圍，逐步將有意愿的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，將住房保障和公積金制度實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大到農(nóng)民工。

到今年6月底，外出農(nóng)民工已經(jīng)達(dá)到了1.74億，比上年同期增加了307萬(wàn)，總量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

不過(guò)，這么大量的農(nóng)民工，并未全部享受到城市的基本公共服務(wù)。同時(shí)農(nóng)民工絕大多數(shù)并未享受城鎮(zhèn)社保，比如由于擔(dān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)金難以帶走，全國(guó)數(shù)千萬(wàn)農(nóng)民工放棄了城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

不同的農(nóng)民工享受城市的基本公共服務(wù)，也將有區(qū)別。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊在當(dāng)日的發(fā)布會(huì)上介紹，下一步按照市場(chǎng)化原則鼓勵(lì)那些有能力的進(jìn)城人員通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買或者租賃住房。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)上有困難，沒(méi)有能力通過(guò)市場(chǎng)解決住房問(wèn)題的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障的范圍，通過(guò)提供公共租賃住房、住房租賃補(bǔ)貼方式滿足他們的基本需求。

他指出，在一些外來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要集中建設(shè)一些單元型和宿舍型的公共租賃住房。

而沒(méi)有落戶，不符合住房保障條件的外來(lái)務(wù)工人員，需要采取別的辦法?！坝霉て髽I(yè)要履行責(zé)任，為外來(lái)務(wù)工人員提供符合安全衛(wèi)生條件的居住場(chǎng)所?！彼f(shuō)。（ 定軍 特約 段倩 李茜）

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