剛剛過去的2012年，我市公積金貸款首超百億，達到100.48億元。這個數(shù)字要比上一年的48.97億元翻了一番多，增長105.14%。全市3.15萬戶居民通過使用公積金貸款買到了自己中意的住房。

　　貸款 自去年3月以來持續(xù)火爆

　　2012年，我市房地產市場表現(xiàn)活躍，城區(qū)共成交了108604套住宅類房源，同比增長99%，一年幾乎賣了2011年兩倍的房。相關數(shù)據顯示，這一年，盡管樓市還處在宏觀調控之中，但貨幣金融政策逐漸放松，上半年兩次下降存款準備金率，三年來首次降息，都有力地促進了購買力入市，被抑制的剛需購房者在這一年也紛紛買房?！拔覀兘y(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在全市發(fā)放的100.48億元貸款中，有近94億元是用于市民購買的首套房，占比達到94%，這也意味著公積金貸款主要用于市民的剛需購房需求?！笔凶》抗e金管理中心相關負責人告訴記者，買首套房的，除了適婚者還有不少為城市中低收入的“夾心層”，這部分人是最需要解決住房需求問題的，從這個意義上，公積金貸款已成為解決“夾心層”等剛性需求者住房問題最重要的途徑。

　　從蘇州整個房地產市場的成交情況來看，自去年3月份開始，樓市成交開始活躍，市場以80、90平方米剛需盤消化為主。3、4、5、6、7、8連續(xù)六個月月成交量突破一萬套，樓市也迎來前所未有的熱度。到11月、12月剛需盤低開入市再次帶來了成交的高潮。與這樣的市場行情相對應的，是公積金貸款的持續(xù)火爆?！盎臼菑娜ツ甑?月份開始，貸款量就直線上升，每月的貸款戶數(shù)和貸款數(shù)量同比都要翻一番。最多的一個月，貸款達到了12億元?！薄白尠傩兆∮兴樱钦嗄陙砼鉀Q的民生問題，住房公積金制度的推行，在一定程度上滿足了市民的購房需求。市住房公積金管理中心相關負責人告訴記者，目前蘇州商品房均價每平方米在一萬元左右，不少工薪階層買房有相當大的難度，但是政府的保障性住房，由于受條件所限，必須是民政部門認定的中低收入住房困難人群，這就導致很多人成為既買不起商品房，也享受不到保障性住房的“夾心層”，游離于市場供應與政府保障之外。

　　滿足和方便老百姓的多種需求，盡可能地幫助到“夾心層”人群，這是公積金發(fā)揮其住房保障作用的職能所在。正是基于這樣的考慮，從去年以來，市公積金中心不斷探索，先后出臺了一系列的惠民政策，盡力解決“夾心層”職工的基本住房問題。

　　針對購買保障房貸不到商業(yè)貸款的中低收入職工，市公積金中心更是打開公積金貸款大門，優(yōu)惠更多，首付僅需兩成，而且擔保服務費全免，還實行“一條龍、一站式、專人引導、專柜辦理”VIP服務。統(tǒng)計顯示，去年，全市共為1039戶中低收入家庭辦理公積金貸款1.66億元。

　　資金 持續(xù)高位運行

　　公積金中心的統(tǒng)計顯示，我市去年新增公積金繳存職工52.64萬人，比上年凈增15.65萬人，全市當年歸集公積金141.12億元。這個數(shù)字要占全省歸集量的五分之一，繼續(xù)保持全省領先。但是由于貸款和提取的高速增長，使我市公積金持續(xù)高位運行，目前，全市資金運用率89.73%。

　　為在規(guī)范運作中強化風險防控力，使公積金運行持續(xù)保持安全可控的良好質態(tài)。我市自去年以來努力擴面增人，積極推進管理體制改革。各地政府將擴面增人工作列為民生改善的重要內容，縣（市）政府出臺擴面推進文件，建立市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級擴面工作領導小組，下達擴面任務指標，簽訂目標責任書。去年，市公積金中心會同社保部門對1512家單位開展公積金稽核。全市當年新開戶單位7184家，同比上升26.88%；全市參加公積金制度職工已達172萬人，居全省首位。

　　同時，我市還率先在省內實施公積金業(yè)務系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)直連，搭建了服務企業(yè)職工快捷平臺，企業(yè)匯繳電子委托收款，職工提取實時安全轉賬，有效杜絕假冒騙提行為，與銀行間實現(xiàn)電子化、自動化、無紙化交接。住建部監(jiān)管司領導高度評價蘇州銀行直連“小小探索，貢獻巨大”，具有全國示范推廣價值。不到半年時間，全市已辦理賬戶關聯(lián)96萬余筆，提取實時轉賬占比30.59%，單位委托收款簽約率83.72%，為2013年的全面轉軌打下良好基礎。

　　為進一步發(fā)揮公積金制度優(yōu)勢，不斷擴大公積金保障受益面，今年我市公積金中心將繼續(xù)緊貼民生保障，保持資金均衡可持續(xù)運行，為我市住房保障和民生改善出力。

　　提取 比上年增長近三成

　　與貸款的高增長相對應的，我市2012年的公積金提取也出現(xiàn)了較大的增長，全年共提取公積金87.16億元，比上年增長29.72%?！白》抗e金是專項的住房儲金，其使用有嚴格的限制，一般來講，只有在其符合購買住房、達到退休年齡或者離開一地去往另一個城市工作等條件時才可動用?！笔凶》抗e金管理中心相關負責人告訴記者，但住房公積金制度的建立，其宗旨就是要通過制度的保障功能和優(yōu)惠的使用政策，減輕廣大職工的購房壓力，解決資金不足的問題，最終實現(xiàn)“住有所居”目標。

　　為此市公積金管理中心不斷創(chuàng)新舉措，先后推出多個公積金新　政，努力拓寬公積金用途，真正發(fā)揮公積金的保障作用。目前，除了正常的購房提取、還貸提取、離職退休提取外，我市先后出臺了公積金提取的一系列政策，包括集宿樓委托提取、四大民生工程涉遷家庭職工配套優(yōu)惠提取、五類重病患者提取等等，使更多的公積金繳存者享受到繳存公積金帶來的實惠。

　　——四大民生工程所涉人員提取公積金。這是市住房公積金管理中心在2011年7月1日出臺的提取政策。該政策規(guī)定，涉及南環(huán)新村危舊房解危改造、城區(qū)居民家庭改廁、虎丘地區(qū)綜合改造和桃花塢歷史文化片區(qū)綜合整治保護利用四大民生重點實事工程的居民，可以一次性提取本人及直系親屬住房公積金賬戶中的全部金額。

　　去年，該政策共提取公積金160.89萬元。

　　——租住企業(yè)集宿樓提取公積金。蘇州是第一個在省內率先實施租住集宿樓可以批量委托提取公積金的城市。

　　去年，該政策共提取公積金136.10萬元，較2011年增長1436.18%。

　　——五類重病可提取住房公積金。2011年10月1日，市公積金中心出臺新的政策，將住房公積金的提取進行了延伸，規(guī)定職工本人、配偶或其直系親屬因患有癌癥、白血病、尿毒癥、再生障礙性貧血以及器官移植五種重大疾病的，在患病治療期間，家庭成員可以提取本人住房公積金賬戶中的全部金額，每年可以提取兩次。

　　去年，此政策共提取公積金4442.13萬元。

　　——公積金可以支付住房租金。該項政策蘇州早在2006年就出臺并實施。按照規(guī)定，職工及其配偶只要在工作所在地無自有住房，需要租賃住房用于自住的，均可以作為申請對象。符合申請條件的職工提取時，只需要提供租賃雙方簽訂的租房協(xié)議和當?shù)囟悇詹块T開具的房屋租賃納稅發(fā)票，一年可以提取兩次。

　　去年，該政策共提取公積金2395.70萬元，較2011年增長26.52%。

　　——保障性住房可貸款貼息。為支持中等偏低收入住房困難家庭改善住房困難情況，減輕購買保障性住房家庭的資金支付負擔，市公積金中心在去年出臺了保障性住房的公積金貸款貼息政策。政策規(guī)定，凡市住建部門認定的中等偏低收入住房困難家庭成員、借款人所購自住住房為政府定向供應的保障性住房、借款人在償還公積金貸款本息期間，未發(fā)生連續(xù)逾期3期和累計逾期6期以上行為的，都可以享受公積金貸款貼息。

　　去年，全市共向1666戶中低收入家庭貼付資金272萬元。