這一新聞的通俗解讀就是:公積金中心錢不夠,但是銀行可以幫忙,銀行提供貸款,收商業(yè)貸款利率,公積金中心補足商業(yè)貸款利率和公積金貸款利率之間的差額。這對于苦等公積金貸款的市民而言,當(dāng)然是一件好事,因為有望不用再排隊,而且可以享受低利率。
公積金中心的這種貼息方式對于能夠支付購房首付的家庭而言,絕對是利好。但對于那些手頭有閑錢的,則極有可能再次去購房。為什么?很簡單,很多人對于一線大城市的住房有保值功能深信不疑,因此只要有機會就會去買房。他們堅信:現(xiàn)在有關(guān)部門創(chuàng)造了這樣的條件,這其實是一個“便宜”。何況,現(xiàn)在不用排隊就可以用公積金,房價處在看起來還會漲的價位。而且歷次調(diào)控政策的反復(fù),已經(jīng)強化了房價不會跌下去的認識。
如何避免讓這樣的投資資金進場,在制度上是否可以考慮設(shè)置得更細致一些?除了第三套不予貸款之外,是否可以考慮在人均面積上做一些更具體的規(guī)定?畢竟,公積金中心貼息不是鼓勵個人或家庭去投資保值的,而是幫助解決剛需和改善性需求的問題。
當(dāng)然,這就涉及到一個復(fù)雜的數(shù)據(jù)歸集問題:比如房產(chǎn)管理部門要提供關(guān)于住房面積的數(shù)據(jù),比如戶政管理部門要提供一戶之內(nèi)的人口數(shù)據(jù),有了這兩個數(shù)據(jù),再去具體設(shè)計條件就大為方便了?,F(xiàn)在各個部門都在利用互聯(lián)網(wǎng)、電腦辦公,這樣的數(shù)據(jù)歸集并不難。在一些城市,為了迎接房地產(chǎn)稅未來的到來,已經(jīng)做了很多類似的基礎(chǔ)工作。
那么,為什么要做這樣的數(shù)據(jù)歸集,并將一部分本不需要買房的繳存者(他們其實是投資者)擋在申請貸款的門外?當(dāng)然,這種“擋在門外”的制度設(shè)計本身就是有問題的,它的問題來自于繳存者不能自由使用自己的資金,但卻是資金緊缺條件下的無奈選擇,何況公積金制度本身就有很多爭議。
撇開這個問題不談,僅就公積金制度本身存在的兩類繳存者而言:這一類有能力使用公積金的繳存者(投資者),他們多半是相對富裕的人群,他們相比于另一類繳存者——完全支付不起首付,卻由于種種原因(比如公司規(guī)定)持續(xù)在繳納公積金的市民而言,其實是處于完全不同的生活境遇。如果一家三口住著180平方米的大房子,卻可以通過個人住房公積金貼息貸款業(yè)務(wù)繼續(xù)買房,而這樣的福利除了來自自己的繳存之外,還來自于窮得付不起首付的繳存者的“貢獻”,這在僵化的制度面前固然可以過關(guān),可是在追問公平的呼聲面前也可以繼續(xù)坦然嗎?這樣的家庭可能是少數(shù),但是哪怕只有一例,對于制度本身就是一種警示。
就個人住房公積金貼息貸款業(yè)務(wù),廣州市住房公積金管理委員會表示“原則上同意,要求征求公眾意見后對相關(guān)條款進行完善”。公積金制度既然在短期內(nèi)不太可能有大的改變,那么,有關(guān)部門至少要在有限的騰挪空間內(nèi)去充分發(fā)揮每一分錢的作用,盡量避免投資資金進場,積極鼓勵剛需和改善性需求進場。
標簽: 公積金