各市、縣(區(qū))人民政府，各地區(qū)行政公署，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》)，加強(qiáng)我省住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《條例》，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見：

　　一、以真貫徹落實(shí)《條例》對于健全和完善住房公積金體系，深化城鎮(zhèn)住房制度改革，建立新的住房分配和供應(yīng)制度，將起到重要的促進(jìn)和保證作用。各級政府和房改部門要深刻認(rèn)識《條例》頒布實(shí)施的重要意義，積極做好宣傳和貫徹落實(shí)工作。要按照《條例》各項規(guī)定和要求，結(jié)合本地當(dāng)前住房公積金制度的建立情況、資金管理現(xiàn)狀及存在的主要問題，進(jìn)行一次全面檢查。

　　二、各級住房制度改革委員會是住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)?！稐l例》規(guī)定了住房公積金的管理實(shí)行住房委員會決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。按照這一項原則，省、地市兩級住房制度改革委員會，都要認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把建立和完善住房公積金制度這項事關(guān)房改成效的大事抓緊抓好。

　　三、根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定，我省住房公積金實(shí)行兩級管理。只在省、地市兩級住房制度改革委員會下設(shè)住房公積金管理中心(或住房資金管理中心，以下簡稱管理中心)?？h(市、區(qū))不設(shè)管理機(jī)構(gòu)，其公積金歸集、使用、管理工作，統(tǒng)一由地市管理中心負(fù)責(zé)，縣(市、區(qū))房改辦協(xié)助。已經(jīng)設(shè)立管理中心的縣(市、區(qū))，要在地(市)房改委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，作好業(yè)務(wù)、資金、債權(quán)、債務(wù)的清理和交接工作。 各地市要按照上述決定，切實(shí)做好縣(市、區(qū))管理中心的撤銷、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)和人員分流安置工作，嚴(yán)禁借工作交接之際，胡支亂花住房資金。

　　省管理中心對全省各級管理中心負(fù)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理的職責(zé)，同時要做好省屬單位(包括企業(yè))住房公積金的歸集和管理工作。省級電力、煤炭、氣象、西鐵局等住房資金管理分中心的住房公積金業(yè)務(wù)，一律劃歸省管理中心統(tǒng)一管理。各地市管理中心，要按月向省管理中心報送會計報表。 省、地市管理中心是不以營利為目的的獨(dú)立事業(yè)單位。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的管理中心應(yīng)同時辦理事業(yè)法人登記，并切實(shí)履行《條例》規(guī)定的職責(zé)。

　　四、省、地市兩級管理中心，要采取有力措施，加大工作力度，努力提高住房公積金制度覆蓋面和資金歸集力度。到2000年末，全省各級國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其它城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位都必須按照《條例》的要求，為其在職職工建立住房公積金。職工和單位住房公積金繳存比例，均不得低于職工上年度月平均工資的百分之五;建立住房公積金制度確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或工會討論通過，并經(jīng)同級管理中心審核，報同級房改委員會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳。對1993年以來拖欠的職工住房公積金單位補(bǔ)貼部分，原則上要如數(shù)補(bǔ)繳，確有困難無力補(bǔ)繳的，要報同級房改委批準(zhǔn)。

　　省房改委商省地稅局，盡快制定委托地稅部門代收各單位應(yīng)繳存的住房公積金的實(shí)施辦法，報省政府批準(zhǔn)后在全省推行。

　　五、各級管理中心應(yīng)按照《條例》和中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)同級房改委員會的授權(quán)，委托所在地銀行辦理住房公積金專戶的設(shè)立、結(jié)算。貸款等金融業(yè)務(wù)，并與受委托銀行簽訂委托合同，管理中心不得直接辦理有關(guān)金融業(yè)務(wù)。銀行在辦理住房公積金委托業(yè)務(wù)時，不得超出委托業(yè)務(wù)

　　范圍，影響管理中心履行住房公積金管理職能。