建立大財務管理模式,提高資金運作水平。以前,該中心的財務管理分市、縣兩級,資金也分別在市、縣兩級進行清算,資金互不流通,調(diào)撥難度較大,資金統(tǒng)籌調(diào)度使用能力較弱,財務管理分散且不規(guī)范。針對這一現(xiàn)狀,該中心于去年10月進行大膽改革,實行縣市區(qū)管理部零余額賬戶管理,即縣市區(qū)管理部所有銀行賬戶的公積金當日全部上劃至中心市本級,縣市區(qū)管理部賬戶資金每日清零,由中心集中管理,改變以往市縣兩級財務記賬管理為一級財務記賬管理,各縣市區(qū)及市本級所有業(yè)務的財務支付均由中心直接支付,由中心財務部門集中行使支付權。在新一代數(shù)字公積金系統(tǒng)的支持下,該中心改變以往的總賬、明細賬、縣級賬等記賬方式,執(zhí)行大財務記賬,每日只需要按照不同業(yè)務類型和不同受托銀行記總賬,業(yè)務明細賬全部由系統(tǒng)自動生成,財務部門由以前每月整理3000余張憑證減至現(xiàn)在的300余張憑證,不僅提高了工作效率,而且提升了精細度和準確度。
調(diào)整受托銀行,實現(xiàn)資金集約化管理。該中心原有受托銀行11家,大量沉淀資金分散在多個銀行,資金不能集中統(tǒng)籌、規(guī)模存放,不利于公積金的保值增值。同時,原有受托銀行中資金分布與業(yè)務分布存在較大差距,公積金業(yè)務又自成系統(tǒng),不能做到互聯(lián)互通,增加了該中心對受托銀行的管理難度。為進一步規(guī)范住房公積金管理,提高住房公積金的增值收益,2014年,該中心對受托銀行的數(shù)量、財務業(yè)務與管理進行了全面調(diào)整,將11家受托銀行調(diào)整為4家歸集銀行和4家信貸銀行。歸集銀行的減少能夠使資金集中存放、集中管理,實現(xiàn)了集約規(guī)模與統(tǒng)籌。這種管理方式將資金“化零為整”,盤活了存量資金,增強了該中心對資金的調(diào)控能力和精細化管理水平,能夠統(tǒng)一調(diào)撥資金,減少了資金運行風險,有效避免了轉賬中的惡意拖延,提高了資金運用率。
建設自主結算平臺,實現(xiàn)資金日清日結。該中心的業(yè)務與財務相當于一個準金融機構,金融業(yè)務時時發(fā)生,且與各受托銀行緊密關聯(lián),但是受政策限制不能接入人民銀行的結算平臺,與各受托銀行不能時時交換數(shù)據(jù),制約了財務管理。去年,該中心經(jīng)過一年的研發(fā),在業(yè)務系統(tǒng)建立了自主結算平臺,在銀行通信方面跨越了一大步,實現(xiàn)了與各受托銀行的時時數(shù)據(jù)交換,做到了時時到賬、時時對賬,資金支付、調(diào)撥、零余額管理自主控制,不受銀行干預。該中心對繳存單位繳交住房公積金、自主繳存?zhèn)€人繳交公積金、貸款人每月償還貸款本息等做到托收管理,每月由業(yè)務系統(tǒng)自動發(fā)起托收指令,各委托銀行自動托收,極大地方便了群眾和繳存單位。該中心還創(chuàng)新實現(xiàn)了前臺繳存業(yè)務和銀行資金到賬自動進行單位和金額的匹配,對群眾提供的銀行卡自動進行姓名、銀行卡可用性的校驗,大大降低了差錯率,提高了工作效率,并且通過系統(tǒng)自動對賬和自動記賬等使公積金財務做到了日清日結。
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