近日，一則關(guān)于住建部官員圍繞住房銀行的表述受到熱議。住建部住房公積金監(jiān)管司司長張其光、處長崔勇撰文稱，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，關(guān)鍵是增加住房消費(fèi)需求。以住房公積金制度為基礎(chǔ)，設(shè)立政策性住宅金融機(jī)構(gòu)（或可定名為國家住房銀行），是增加住房消費(fèi)需求的有效措施，應(yīng)抓緊組織實(shí)施。

　　上海某房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，此類住房銀行的改革，本質(zhì)上是用商業(yè)化的模式來促使公積金資源的運(yùn)作。由于目前各地都有住房公積金管理部門，所以未來此類部門成為商業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的難度并不大。

　　設(shè)住房銀行條件成熟

　　上述撰文指出，今年，我國房地產(chǎn)市場進(jìn)入深度調(diào)整時期。與2008年和2011年那兩輪調(diào)整不同，這輪調(diào)整是在沒有行政干預(yù)情況下的市場自行校正。由此判斷，我國房地產(chǎn)市場已經(jīng)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，從供給約束轉(zhuǎn)化為需求約束。

　　基于對樓市的這個大判斷，文章指出，如不能有效增加住房需求，房地產(chǎn)下行趨勢將難以遏制。加快改革住房公積金制度，將各地住房公積金管理中心整合為國家住房銀行，向繳存住房公積金職工提供低息住房貸款，增加中低收入家庭住房消費(fèi)需求。

　　文章還列舉數(shù)據(jù)稱，目前，設(shè)立國家住房銀行條件已基本成熟。一是改革依據(jù)充分;二是資金規(guī)模巨大。截至去年底，全國住房公積金3.7萬億元，住房維修資金約5000億元;三是已有人員和機(jī)構(gòu)。目前，全國共有管理中心342個，業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2651個，從業(yè)人員3.8萬人。

　　全國住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金已接近800億元，其中500多億元為超額撥備，可轉(zhuǎn)化為住房銀行資本金。

　　符合公積金改革思路

　　嚴(yán)躍進(jìn)分析說，如果國家版住房銀行真能推出，本質(zhì)上符合目前住房公積金的改革思路。過去住房公積金制度之所以出現(xiàn)效率低下的原因，和整個組織架構(gòu)是有關(guān)系的?！氨热缯f，住房公積金的資金管理權(quán)在其手中，但是資金又如同銀行儲蓄一樣放置在商業(yè)銀行中，最后會導(dǎo)致對于此類資金的運(yùn)作缺乏專業(yè)度?！眹?yán)躍進(jìn)說。

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