三、擴大住房公積金資金來源 (一)加強歸集擴面工作。認真貫徹落實《山東省人民政府辦公廳關于進一步加強住房公積金管理工作的意見》(魯政辦字〔2014〕10號),重點抓好范圍以上非公企業(yè)繳存擴面工作,進一步加大進城務工人員繳存使用住房公積金工作力度。各市要通過加強和規(guī)范行政執(zhí)法、建立企業(yè)“黑名單”制度、將繳存住房公積金納入勞動合同等手段,加大歸集擴面力度,增加資金積累,確保職工正常使用?! ?二)開展貸款貼息業(yè)務。住房公積金貸款率高于85%的城市,符合住房公積金貸款條件的繳存職工的貸款申請,經(jīng)住房公積金管理中心審批,可試點由商業(yè)銀行發(fā)放個人住房貸款,住房公積金管理中心給予利差補貼,補貼資金列入住房公積金業(yè)務支出。住房公積金管理中心與商業(yè)銀行應在委托協(xié)議中明確各自職責。 (三)統(tǒng)籌使用資金。對結余資金多、貸款率低的城市住房公積金管理中心、企業(yè)分中心資金,全省可統(tǒng)籌調劑使用,平衡城市之間資金余缺,增強資金短缺城市貸款能力,具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設廳會同有關部門另行制定。勝利油田、電力、鐵路、濟鋼、萊鋼等國有大型企業(yè)住房公積金分中心資金,要納入城市住房公積金管理中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用。市住房公積金管理中心要與分中心簽訂資金使用協(xié)議,市本級資金不足時,由市住房公積金管理中心本部審批,委托分中心發(fā)放貸款,貸款收益歸分中心所有,風險由市住房公積金管理中心承擔。
四、提高住房公積金服務水平 (一)優(yōu)化業(yè)務流程。各市要取消貸款保險、公證、強制性機構擔保和新房評估環(huán)節(jié),開展逐月沖抵還貸和一次性沖抵還貸等業(yè)務,提高住房公積金服務效率。有條件的城市要逐步取消提取住房公積金繳存職工單位審核環(huán)節(jié),縮短提取辦理時限。各地房屋產(chǎn)權登記機構應在受理抵押登記申請之日起10個工作日內(nèi)完成抵押權登記手續(xù)。住房公積金管理中心應在抵押登記后5個工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放?! ?二)增加信息化服務手段。各市要加大信息化投入,加快住房公積金信息系統(tǒng)的升級改造,建立集網(wǎng)上業(yè)務大廳、12329服務熱線、手機短信、微信、手機APP等功能于一體的綜合服務平臺,為職工提供方便快捷的服務。各市住房公積金管理中心要主動協(xié)調住房城鄉(xiāng)建設、房管、人民銀行、公安、民政等部門,通過信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)住房公積金、房屋交易和產(chǎn)權管理、公共租賃住房、個人征信、公民身份、婚姻登記等信息的共享,方便業(yè)務信息核查,減少職工提供要件數(shù)量?! ?三)加強網(wǎng)民以及媒體宣傳引導。各市要通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,廣泛宣傳住房公積金繳存使用政策,加強網(wǎng)民以及媒體正面引導,進一步擴大住房公積金制度的影響力。加強和規(guī)范信息披露工作,增強住房公積金管理工作透明度,保障繳存單位和職工的知情權和監(jiān)督權。
五、強化住房公積金監(jiān)管 (一)加強督導檢查。建立健全約談、問責制度,對落實政策不力,資金使用效率持續(xù)較低、增長趨勢不明顯的城市,將責令當?shù)丶哟蠊ぷ髁Χ?并對住房公積金管理中心主要負責人進行約談和問責。省監(jiān)管部門要加強對各地住房公積金使用效率的督查,定期向全省通報督查情況,同時抄送各市人民政府。
(二)加強部門協(xié)作。各級房地產(chǎn)主管部門要加快辦理房屋抵押手續(xù),房地產(chǎn)開發(fā)主管部門要嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推諉、拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房行為。市級財政部門要加強對住房公積金管理和使用的財務監(jiān)管,主動支持住房公積金管理工作,保障業(yè)務開展所需經(jīng)費。人民銀行各市中心支行要加強對轄區(qū)內(nèi)受委托銀行住房公積金金融業(yè)務指導,把企業(yè)是否依法為職工繳存住房公積金納入企業(yè)征信系統(tǒng),把職工住房公積金繳存和貸款信息納入個人征信系統(tǒng)。
(三)加強風險防范。在加大提取和貸款力度的同時,要防范騙提騙貸行為,嚴格業(yè)務審批和貸后管理,確保資金安全。提高住房公積金貸款風險準備金提取比例,由貸款余額的1%提高到2%。住房公積金貸款率超過85%的城市要及時調整住房公積金使用政策,確保住房公積金業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展?! 「魇幸Y合當?shù)貙嶋H情況,研究制定具體實施辦法和細則,經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過后執(zhí)行,并報省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳、人民銀行濟南分行備案。 山東省人民政府辦公廳