央行發(fā)布房貸新政，新年降房貸首付比，國務(wù)院背后意味著什么呢?下面跟中國社保網(wǎng)小編來了解一下!

在研究供給側(cè)改革方案的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議召開6天后，國務(wù)院推出去庫存、惠民生的大實(shí)招：降低房貸首付比例。

2016年2月2日，中國央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的通知稱，在不實(shí)施“限購”措施的城市，居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn);對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。

這意味著，中國首套房房貸首付比例實(shí)際上已經(jīng)下探至20%，二套房房貸首付比例則下探至30%，創(chuàng)下自2010年以來的新低，國務(wù)院為滿足普通居民購房需求的政策優(yōu)惠程度，近年罕見。

專家普遍認(rèn)為，此次下調(diào)房貸首付比例，既是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民生舉措，又是一次國務(wù)院貫徹落實(shí)中央“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的供給側(cè)改革具體政策。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，政策對(duì)消化中國房地產(chǎn)庫存，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等方面，都將起到重要的推進(jìn)作用。

意味一：釋放低杠桿剛需

在民生證券研究院高級(jí)宏觀研究員朱振鑫看來，去庫存壓力有增無減，未來亟需激發(fā)合理購房需求。此次下調(diào)房貸首付比例，即是一個(gè)惠民生政策，又是一個(gè)側(cè)重于從供給側(cè)發(fā)力去庫存、穩(wěn)增長(zhǎng)的精準(zhǔn)政策。中國的城鎮(zhèn)化率和自有住房率還很低，未來合理的購房需求還有很大空間。

朱振鑫說，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)比較長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯。而同時(shí)在新型城鎮(zhèn)化的背景下，很多居民尤其是農(nóng)村居民是有購房需求的，只是他們?cè)谫彿啃刨J融資這方面的條件不太完善，長(zhǎng)期以來，他們的儲(chǔ)蓄率較高，但信貸杠桿率很低。因此，從信貸入手，讓購房者的潛在需求釋放出來，從信貸角度講也是很安全有效的。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說，這次政策操作主要針對(duì)首次購房的中低收入者，從銀行業(yè)評(píng)估，他們的信貸和儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)都是優(yōu)質(zhì)的。從這個(gè)角度講，消費(fèi)貸端的問題解決了，也有利于進(jìn)一步降低開發(fā)貸端的風(fēng)險(xiǎn)。

此次下調(diào)房貸首付比例政策，在切實(shí)滿足普通居民購房需求的同時(shí)，其實(shí)也國務(wù)院發(fā)力供給側(cè)改革，推進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)去庫存關(guān)鍵舉措。

在今年1月26日下午召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上，國家主席、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。此次會(huì)議要求，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，減少無效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。

事實(shí)上，自去年10月以來，國務(wù)院總理李克強(qiáng)就一直在強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)行業(yè)去庫存問題。去年10月23日，李克強(qiáng)在中央黨校的講話中坦承：“以往我們長(zhǎng)期依賴的房地產(chǎn)，去庫存問題也沒有解決。”半個(gè)月后，李克強(qiáng)在“雙十一”召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確提出，“圍繞消費(fèi)新需求，釋放內(nèi)需潛力、彌補(bǔ)民生短板。其中重要的工作之一就在于，以加快戶籍制度改革帶動(dòng)住房、家電等消費(fèi)。”

意味二：打通去庫存“堰塞湖”

由于涉及投資和消費(fèi)這兩個(gè)中國經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)動(dòng)能的發(fā)動(dòng)機(jī)，加上房地產(chǎn)行業(yè)本身上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)較多，巨大的庫存壓力不僅影響了這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，而且對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行也帶來了諸多不確定性。

1月19日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年全年全國房屋新開工面積15.4億平方米，比上年下降14.0%，其中住宅新開工面積下降14.6%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積2.28億平方米，比上年下降31.7%。但房地產(chǎn)庫存壓力依然較大。截止到2015年12月末，全國商品房待售面積7.2億平方米，比上年末增長(zhǎng)15.6%。房地產(chǎn)庫存主要集中在二、三、四線城市。

一方面是迫切需要滿足的新消費(fèi)需求，另一方面卻是巨大的房地產(chǎn)去庫存壓力。如何打通二者之間政策“堰塞湖”，成為國務(wù)院需要著力解決的難點(diǎn)。

在相關(guān)專家看來，此次央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合宣布降低房貸首付比例，正是通過消費(fèi)信貸工具來解決“高庫存”與新消費(fèi)需求之間矛盾。中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍表示，從信貸政策入手，調(diào)整首付比例，體現(xiàn)政策區(qū)別對(duì)待的結(jié)構(gòu)性導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，中國目前房地產(chǎn)的產(chǎn)能過剩，主要還是集中在二三線城市，央行和銀監(jiān)會(huì)宣布下調(diào)房貸首付比例，從政策操作本身來看，還是要解決去庫存和穩(wěn)增長(zhǎng)的問題，但對(duì)中低收入者而言，政策本身也起到了一個(gè)托底的效果。

民生證券研究院高級(jí)宏觀研究員朱振鑫認(rèn)為，此前國務(wù)院一直發(fā)力的棚改、保障房工程，是從需求側(cè)解決低收入群體的住房問題;現(xiàn)在下調(diào)商品房房貸首付比則是從供給側(cè)入手，對(duì)下游滿足購房需求、對(duì)上游釋放庫存壓力。兩者政策結(jié)合，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，是穩(wěn)定化解房地產(chǎn)去庫存壓力，滿足新型城鎮(zhèn)化的雙重保障。

房地產(chǎn)行業(yè)也成為外資機(jī)構(gòu)關(guān)注2016年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵因素之一。渣打銀行近日發(fā)布的一份預(yù)測(cè)2016年中國經(jīng)濟(jì)的研究報(bào)告稱，2016年旨在增加進(jìn)城務(wù)工人員購房需求的政府政策有望降低房屋庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。房地產(chǎn)投資和出口的轉(zhuǎn)好或?qū)⒔o2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來積極的驚喜。