無憂保資訊：“多虧人社部門給我算了一筆明白賬，讓我知曉商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的區(qū)別，按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)最適合建筑企業(yè)職工流動(dòng)性大的特點(diǎn)”。鄖陽區(qū)一家在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳咨詢工傷保險(xiǎn)后感慨地說。

　　為解決建筑企業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性大、勞動(dòng)關(guān)系不固定等造成的工傷保險(xiǎn)權(quán)益得不到落實(shí)等問題，近年來，鄖陽區(qū)人社、住建和醫(yī)保等部門和單位組織實(shí)施了“同舟計(jì)劃”，開展建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，為農(nóng)民工撐起保護(hù)傘。該區(qū)出臺(tái)《建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，通過召開會(huì)議，提供現(xiàn)場咨詢，開設(shè)微信公眾號(hào)，印發(fā)通知、工作流程在各種媒體上廣泛宣傳等方式，為工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面行動(dòng)提供有力保障。

　　創(chuàng)新參保方式。該區(qū)醫(yī)保局開設(shè)專門窗口，優(yōu)先辦理建筑業(yè)參保手續(xù)。對(duì)建筑施工企業(yè)相對(duì)固定的職工，按用人單位參加工傷保險(xiǎn)；變動(dòng)較大的施工人員，按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。探索適合建筑業(yè)按項(xiàng)目參保登記、繳費(fèi)、認(rèn)定、鑒定、待遇支付、基金管理、信息管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與實(shí)現(xiàn)方式，做好與已有參保方式的銜接。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，指定專人組織開展參加工傷保險(xiǎn)以及工傷申請(qǐng)等工作。

　　嚴(yán)格施工審批。該區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在審核頒發(fā)施工許可手續(xù)時(shí)，將參加工傷保險(xiǎn)作為建筑施工企業(yè)取得施工許可證的必備條件之一，不能提交工傷保險(xiǎn)參保證明的，視同安全施工措施未落實(shí)，一律不予核發(fā)施工許可證。同時(shí)，責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，禁止該項(xiàng)目進(jìn)行施工。

　　確保經(jīng)費(fèi)來源。要求項(xiàng)目建設(shè)單位在工程概算中將工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競爭費(fèi)，不參與競標(biāo)。在項(xiàng)目開工前由施工總承包單位一次性代繳本項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

　　動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。用人單位應(yīng)依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，在工程項(xiàng)目施工期建立建筑工人花名冊(cè)、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目施工期內(nèi)施工人員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。施工總承包單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)施工人員實(shí)名登記、申報(bào)、信息變更等管理工作，并在30日內(nèi)將人員變更信息報(bào)備給區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)管理三個(gè)部門。

　　落實(shí)工傷待遇。建筑施工企業(yè)職工受到事故傷害或者患職業(yè)病后，按照相關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，享受工傷保險(xiǎn)待遇。建筑施工企業(yè)辦理了參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)為企業(yè)出具工傷保險(xiǎn)參保證明。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在參保、認(rèn)定、鑒定和享受待遇等環(huán)節(jié)做好服務(wù)工作，方便建筑施工企業(yè)職工參保和享受待遇。

　　截至今年9月底，鄖陽區(qū)建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)35家、參保人數(shù)2500余人，實(shí)際繳費(fèi)80余萬元，其中新開工建筑項(xiàng)目參保率達(dá)100%。

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