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“縮水”的工傷待遇誰擔責
2016-11-28 08:00:11
無憂保
【導讀】:在現(xiàn)實中，一些用人單位為了達到少繳工傷保險費的目的，少報職工的應(yīng)發(fā)工資數(shù)額，直接導致核定職工工傷待遇的本人工資降低，進而使職工權(quán)益受損。
按照《工傷保險條例》，工傷保險費按照本單位職工工資總額乘以本單位繳費費率確定。職工應(yīng)發(fā)工資與繳費工資、核定職工工傷待遇的本人工資相同。然而，在現(xiàn)實中，一些用人單位為了達到少繳工傷保險費的目的，少報職工的應(yīng)發(fā)工資數(shù)額，直接導致核定職工工傷待遇的本人工資降低，進而使職工權(quán)益受損。湖北籍職工程葉云的工傷維權(quán)案即是一例。
程葉云于2007年3月到浙江玉環(huán)縣楚門三眾家具廠（以下簡稱家具廠）工作。2012年6月、2013年4月，程葉云先后兩次被認定為工傷，而家具廠拒不支付工傷保險待遇。通過仲裁裁決，法院一審、二審，2014年9月20日，臺州市人民法院終審判決認定程葉云的月工資標準為6500元，要求家具廠向工傷保險基金辦理程葉云的四級工傷申報手續(xù)，同時支付其停工留薪期的工資和一次性傷殘補助金，把工傷保險基金劃付的款項轉(zhuǎn)付給程葉云。
然而，今年10月30日，程葉云向玉環(huán)縣社會保險事業(yè)管理中心申請工傷待遇時意外發(fā)現(xiàn)，單位未按他的實際工資數(shù)額繳納工傷保險費。記者看到，玉環(huán)縣社會保險事業(yè)管理中心出具的程葉云的《工傷保險待遇結(jié)算表》顯示：2012年程葉云以2532.16元/月的工資標準為投訴人繳納工傷保險；2013年程葉云以2836.72元/月的工資標準為投訴人繳納工傷保險。這樣看來，家具廠一直未按照程葉云的實際工資數(shù)額為程葉云繳納工傷保險費等社會保險費。
今年11月，程葉云向玉環(huán)縣人社局申請行政復議，要求撤銷玉環(huán)縣社會保險事業(yè)管理中心10月30日出具的《工傷保險待遇結(jié)算表》，責令其按照法院認定的月工資6500元的標準重新作出具體行政行為。11月20日，玉環(huán)縣人社局已經(jīng)受理了此案。目前，程葉云正等待處理結(jié)果。
不過，一位基層社會保險事業(yè)管理中心相關(guān)負責人向記者透露：“我們一般只按用人單位的繳費工資支付工傷保險待遇，用人單位報多少，我們就按照多少去核定。”
致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心律師王勝利認為，對于少報工傷保險繳費工資的行為，法律只作出了補繳的相關(guān)規(guī)定。但工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)監(jiān)督不力如何擔責只在少數(shù)地方有規(guī)定，國家層面并沒有法律規(guī)定。因此，程葉云的維權(quán)還很困難。
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