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東營市工傷認(rèn)定工作規(guī)程-工傷保險(xiǎn)條例
2016-12-31 08:00:15
無憂保
東營市人力資源和社會保障局
東營市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
東人社發(fā)[2012]11號
關(guān)于印發(fā)東營市工傷認(rèn)定工作規(guī)程的通知
各縣區(qū)人力資源社會保障局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市直有關(guān)部門，各用人單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)對我市工傷認(rèn)定工作的管理，規(guī)范認(rèn)定程序，提高工作效率，促進(jìn)事故預(yù)防，維護(hù)用人單位和廣大勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《東營市工傷認(rèn)定工作規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二〇一二年七月三日
東營市工傷認(rèn)定工作規(guī)程
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范工傷認(rèn)定工作，理順工作流程，保障工傷職工和用人單位的合法權(quán)益，分散工傷風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第586號）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）、《工傷認(rèn)定辦法》（人力資源和社會保障部令第8號）和《山東省貫徹〈工傷保險(xiǎn)條例〉實(shí)施辦法》（魯政發(fā)〔2011〕25號）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。
第二條 人力資源社會保障部門在本市實(shí)施工傷認(rèn)定適用本規(guī)程。
第三條 工傷認(rèn)定應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、客觀公正、程序正當(dāng)、高效便民。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位職工或者雇工(以下簡稱職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
用人單位的職工均有按照規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險(xiǎn)的有關(guān)情況在本單位公示。
第五條 用人單位和職工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，加強(qiáng)和接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。
職工發(fā)生工傷時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時(shí)救治，做好事故調(diào)查和處理，并及時(shí)辦理工傷事故報(bào)告、工傷認(rèn)定申請等手續(xù)。職工被借調(diào)或勞務(wù)派遣期間發(fā)生工傷的，由實(shí)際用人單位和原用人單位（或勞務(wù)派遣公司）共同做好事故調(diào)查處理工作，并由勞動關(guān)系所在單位申報(bào)工傷；
第六條 任何組織和個(gè)人對有關(guān)工傷認(rèn)定的違法行為，有權(quán)舉報(bào)。人力資源社會保障部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，按照規(guī)定處理，并為舉報(bào)人保密。
第二章 工傷事故報(bào)告和公示
第七條 事故發(fā)生后，受傷害職工本人或傷亡事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡。
第八條 用人單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)之內(nèi)采取電話或電子方式向參保地（未參保的向注冊、登記地）人力資源社會保障行政部門報(bào)告，并在2日內(nèi)書面上報(bào)《東營市職工工傷事故報(bào)告單》（附件1）。其中屬于生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）和《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（省人民政府令第236號）規(guī)定報(bào)告事故發(fā)生地市、縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；受傷害職工系發(fā)生交通事故或受到暴力等意外傷害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警。
第九條 人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立事故信息通報(bào)制度，及時(shí)溝通事故信息。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，認(rèn)為符合工傷事故情形的，應(yīng)當(dāng)通知人力資源社會保障行政部門；人力資源社會保障行政部門接到事故報(bào)告后，認(rèn)為屬于生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，攝錄音像資料等，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十一條 縣級以上人民政府及經(jīng)授權(quán)或者委托的有關(guān)部門組織的事故調(diào)查組出具的事故調(diào)查報(bào)告，人民政府對事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)以及其他有關(guān)資料，可作為工傷認(rèn)定的有效證據(jù)。
第十二條 按照《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》規(guī)定由事故發(fā)生單位自行組織調(diào)查的生產(chǎn)安全事故，以及其他情形導(dǎo)致的工傷事故，用人單位應(yīng)先行組織事故調(diào)查，形成工傷事故調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)用人單位及傷亡職工的基本情況和工傷保險(xiǎn)參保情況；
(二)事故發(fā)生原因、經(jīng)過和救援情況；
(三)職工受傷害情況和救治診斷情況；
(四)事故性質(zhì)和責(zé)任的認(rèn)定；
(五)事故的處理建議、防范和整改措施等內(nèi)容。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第十三條 用人單位為受傷害職工提起工傷認(rèn)定申請前，應(yīng)先對擬申請工傷職工的姓名、身份證號、事故經(jīng)過及證據(jù)材料等基本情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示（附件2），公示期限不少于5天，公示期滿應(yīng)據(jù)實(shí)填寫《工傷申請公示情況反饋表》（附件3），與申請材料一并報(bào)人力資源社會保障行政部門。
第三章 工傷認(rèn)定申請
第十四條 工傷認(rèn)定工作按照屬地原則辦理。
職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向參保地人力資源社會保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)向用人單位注冊、登記地人力資源社會保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請；用人單位注冊、登記地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一區(qū)域，已依法在生產(chǎn)經(jīng)營地辦理相關(guān)登記注冊，且事故發(fā)生在生產(chǎn)經(jīng)營地的，在生產(chǎn)經(jīng)營地進(jìn)行工傷認(rèn)定。
第十五條 用人單位因交通事故、失蹤、因工外出期間發(fā)生事故傷害及受其他不可抗力因素影響不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請，需要延長申請時(shí)限的，可向人力資源社會保障行政部門提出書面申請，說明理由，填寫《延期申報(bào)工傷認(rèn)定申請表》（附件4），經(jīng)人力資源社會保障行政部門審核同意，工傷認(rèn)定申請時(shí)限可以適當(dāng)延長，但延長時(shí)間不得超過30日。
第十六條 用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，受傷害職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向人力資源社會保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
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