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駕車出事被截肢認定工傷 公司注銷逃責任 艱難索賠-工傷保險賠償
2017-01-04 08:00:13
無憂保
摘要：一個青年替公司開車時發(fā)生車禍，導致左臂遭到截肢，完全喪失勞動能力。 雖然獲得工傷認定，但是由于公司未依法繳納工傷保險，他只能要求公司賠償。 為了逃避高額賠償，公司立刻進入注銷程序。而我們，必須和時間賽跑……
駕車出事被截肢 認定工傷
公司注銷逃責任 艱難索賠
北京市迪揚律師事務所 陳劍峰律師
一個青年替公司開車時發(fā)生車禍，導致左臂遭到截肢，完全喪失勞動能力。
雖然獲得工傷認定，但是由于公司未依法繳納工傷保險，他只能要求公司賠償。
為了逃避高額賠償，公司立刻進入注銷程序。而我們，必須和時間賽跑……
駕車回家
途中發(fā)生車禍
年方25歲的趙曉斌老家在山東煙臺，1997年進入煙臺一家電子公司工作，第二年公司把他派到公司下屬的北京一家汽車用品公司。
2000年，電子公司在北京買了一輛“金杯”汽車，由于趙曉斌恰好有駕照，于是電子公司便讓趙曉斌趁國慶回家休假之機把車開回煙臺。
2000年9月30日，趙曉斌駕車帶著同事一起回煙臺，在過了東營往濰坊開的路上，迎面駛來了一輛農(nóng)用三輪車，該車在毫無征兆的情況下突然強行左轉(zhuǎn)彎，趙曉斌為躲閃，急忙向另一側(cè)猛打方向盤，結(jié)果導致了翻車，他的左臂在汽車和路面的摩擦擠壓下被生生截斷。雖先后經(jīng)兩家醫(yī)院救治，但終究沒能把斷臂接上，事故導致趙曉斌左臂肩關節(jié)以下8厘米處截肢。
工傷鑒定
喪失勞動能力
趙曉斌住院期間，電子公司董事長和汽車用品公司的總經(jīng)理先后來看過他，他們都拍胸脯表示：“咱們是個大公司，絕對不會不管你的，我們一定會負責到底！”聽了這話，傷心的趙曉斌和父母多少感到有點安慰，覺得有了依靠。
但是，事實并非如人所愿。
趙曉斌安裝假肢共花去了6萬多元，汽車用品公司只支付了4.5萬元，剩余的1.8萬元公司仍遲遲不肯支付。
2001年1月13日，經(jīng)申請，勞動保障部門向趙曉斌發(fā)放了工傷證，認定其為四級傷殘，完全喪失勞動能力。
走投無路
尋求法律援助
獲得工傷認定后，趙曉斌便持工傷證與汽車用品公司協(xié)商解決工傷待遇問題，卻再次遭到拒絕。原來，公司此前根本沒有為他支付過包括工傷保險在內(nèi)的社會保險。公司表示，可以給他安排一個工作?？墒?，一個缺了一條胳膊、被認定為完全喪失勞動能力的人又如何工作呢？此時的趙曉斌幾乎失去了生活的勇氣，想到自己沒了勞動能力，在老家的父母又年老多病，不知道將來的日子要怎么過下去。
在偶然的情況下，他得知有法律援助這么一回事，便找到法律援助中心咨詢。根據(jù)他的情況，2001年8月，北京市法律援助中心指派我和當時的同事楊可青律師一起為趙曉斌提供法律援助。
未繳社保
追究公司責任
接受指派后，我們先認真地研究了本案的案情。
根據(jù)北京市的有關規(guī)定，“因交通肇事逃逸，找不著責任者，由企業(yè)先行支付有關工傷保險待遇”，“由于交通肇事者逃逸或者其他原因，受傷害職工不能獲得交通事故賠償?shù)模?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會保險經(jīng)辦機構按照本規(guī)定給予工傷保險待遇”。
趙曉斌受傷時肇事司機已逃逸，警方無法偵破此案，所以我們也就沒法追究肇事者的法律責任。
好在趙曉斌是在工作中受傷并且已認定為工傷，于是我們向勞動爭議仲裁委員會提起了仲裁申請，要求汽車用品公司按照國家法律的有關規(guī)定，給予其工傷待遇。
其實，如果趙曉斌的工作單位為他繳納了工傷保險，那么他的工傷保險待遇可以由社保基金支付。而根據(jù)北京市的規(guī)定，“企業(yè)不按規(guī)定繳納工傷保險費，企業(yè)應當賠償由此給工傷職工造成的損失?！币虼?，我們提起勞動爭議仲裁是有充分法律依據(jù)的。
偶然閱報
驚見注銷公告
2001年8月，勞動爭議仲裁委員會受理了此案，仲裁庭決定于9月27日進行開庭審理。
正當我們緊鑼密鼓地收集證據(jù)準備開庭之際，卻突然發(fā)生了一件十分出人意料的事：8月25日，趙曉斌在翻閱報紙時，偶然看到一則清算公告，稱公司已成立清算組，債權人申報債權的截止日期是9月16日。
而這家公司，竟然就是自己工作的汽車用品公司！
如果公司注銷了，那趙曉斌的合法權益就難以維護了。由于仲裁開庭的日期定為9月27日，而在開庭之前，該汽車用品公司有可能已經(jīng)注銷了，那這個案子的開庭和判決，最終可能只是作出“一紙空文”。
怎么辦？我們陷入了困境。
多方努力
注銷暫時受阻
在第一時間，我們先將一份《債權申報函》傳真到汽車用品公司，向其主張債權。但這樣我們?nèi)耘f覺得不穩(wěn)妥，因為萬一該公司耍賴說未收到傳真怎么辦？于是，我和楊律師在趙曉斌的陪同下來到這家公司，專門遞交了《債權申報函》。
隨后，我們和仲裁委員會聯(lián)系，希望能夠提前開庭。但對方告知排期已定，開庭時間不能作更動。
怎么辦？趙曉斌急得不知所措，我也非常著急。這時楊律師想到，能否請法律援助中心出面作溝通工作，讓仲裁委員會提前開庭？
抱著試試看的態(tài)度，我們趕緊找到市法律援助中心請求支援。法律援助中心李主任二話沒說，當即以市法律援助中心的名義不僅向仲裁委發(fā)出要求提前開庭的函，而且向工商部門發(fā)出延緩注銷汽車用品公司的函。
接下來，我們又找到勞動保障部門，曉之以理、動之以情，終于說動他們也向工商部門發(fā)函，要求延緩注銷汽車用品公司。
仲裁開庭
雙方激烈交鋒
一番奔波之后，我們得到了兩個好消息。
一是仲裁委員會決定將開庭日期提前十天，二是工商部門同意，延緩辦理汽車用品公司的注銷。
這樣一來，這家公司通過注銷來逃避責任的目的終于落了空。
2001年9月17日上午，此案如期開庭。在仲裁庭上，雙方圍繞傷殘鑒定等級和賠償數(shù)額展開了激烈的辯論。
在傷殘等級鑒定方面，汽車用品公司認為趙曉斌被截肢的是左手，所以傷殘等級應定為五級，按規(guī)定只能享受五級傷殘的待遇。
而我們則指出，趙曉斌是左撇子，因此勞動能力鑒定委員會鑒定其為四級傷殘。如果公司對傷殘等級鑒定不服或者存在異議，應當依法提起行政復議或者行政訴訟。
仲裁庭當庭即同意我們的意見。
其實，在本案開庭之前公司已就鑒定結(jié)論提起過行政復議，被駁回后沒有再提訴訟。
高額賠償
成為一道難題
接下來，我們又圍繞賠償數(shù)額問題展開了交鋒。
依據(jù)北京市的相關規(guī)定，我們提出的索賠額高達130余萬元，而且要求一次性給付。
之所以要求一次性給付，是由于本案情況比較特殊，即該汽車用品公司將要依法注銷，如果不一次性給付，將來注銷了讓趙曉斌找誰要錢去？
問題是，這家汽車用品公司在工商部門登記的注冊資金只有50萬元，這客觀上給一次性支付相關待遇帶來了困難。
當天，仲裁庭當庭主持了調(diào)解，但由于雙方差距過大而未果。
仲裁開庭之后，汽車用品公司眼看敗局已定，繼續(xù)為逃避責任而開始轉(zhuǎn)移、變賣財產(chǎn)。我們得知，該公司變賣了汽車，正在辦理過戶等有關手續(xù)，我們馬上和車輛管理所取得聯(lián)系，他們得知情況后暫停了過戶手續(xù)。
工商局延緩注銷、車輛管理所暫不辦理賣車的過戶，在這種情況下，可以說我們?nèi)〉昧擞欣木謩?。但是，一個注冊資金僅50萬元且經(jīng)營狀況較差的小企業(yè)怎能一次承擔上百萬元的賠償呢？
如果得不到足夠的賠償，這個只有25歲卻失去左臂完全喪失勞動能力、家庭經(jīng)濟情況也十分拮據(jù)的年輕人，今后要依靠什么去生活呢？
我們不得不考慮，如果賠償?shù)穆纷卟煌?，又該怎么辦？
補繳社保
終獲工傷待遇
在我們面前，還剩下一條可以走的路，那就是依據(jù)相關規(guī)定，由汽車用品公司補繳社保。如果補繳了工傷保險費，那么趙曉斌的后半生至少有個保障了。
我們將這個想法與仲裁庭作了溝通，仲裁庭正好也有此意，他們正著手與社會保險經(jīng)辦機構協(xié)調(diào)此事。在多方努力下，汽車公司終于同意補繳社保，并獲得社保機構的同意。
2001年10月12日，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構批準，趙曉斌的工傷待遇如下：
1、按月領取定期傷殘撫恤金1326元，直至退休或死亡（按照北京市的有關規(guī)定該項按月領取的定期傷殘撫恤金每年會隨著生活水平的提高作調(diào)整數(shù)額）；
2、一次性傷殘補助金31817元；
3、安裝假肢1600元，每兩年可更換一次。
這起工傷賠償?shù)姆稍讣硗戤吅螅斒氯粟w曉斌非常滿意，法律援助中心也肯定了我們的工作。雖然其間辛苦奔忙，對于這個結(jié)果我們也頗感欣慰。
法律援助
責任義不容辭
由于該工傷案件的成功代理，曾引起了中央人民廣播電臺、北京法制報、北京勞動午報等媒體的關注、做節(jié)目、報道和采訪。該案件的成功代理，不僅為我?guī)砹藰s譽和光環(huán)，而且也為我在北京執(zhí)業(yè)10余年最終成為一名專業(yè)的、全國知名的工傷賠償糾紛律師打好了一個堅實的基礎。
回顧這起案件，其實對于用人單位來說，只要嚴格遵守有關勞動法律法規(guī)的規(guī)定，自用工或簽訂勞動合同之日起，依法為勞動者繳納各項社會保險，那么一旦遇有工傷等情況，勞動者經(jīng)濟上有了保障和依靠，也能極大地減輕用人單位經(jīng)濟上的負擔。
對于勞動者來說，也應學習勞動法律法規(guī)，一旦自身的合法勞動權益受到侵害或不法損害，就會拿起法律武器來維護自己的合法權益。另外，如果勞動者由于經(jīng)濟上的原因而打不起官司，可以依法申請法律援助。
而對于我們這些執(zhí)業(yè)律師來說，無論辦理什么案件，都要認真負責地去辦。尤其是法律援助，這是律師義不容辭的責任。另外，律師辦理案件不僅要熟練掌握法律條文，更要懂得用自己的智慧靈活運用，用腦子辦案、用心去辦案。在本案中我們律師要求提前開庭、工商局延緩公司注銷、車管所暫停過戶等都是法律上沒有規(guī)定的，這些還需要我們律師在必要時用創(chuàng)新的思維去辦案，最大限度地維護當事人的合法權益。
我感到，對于法律援助的案件，更應該下工夫，因為律師承辦法律援助案件，不僅僅是代表某一個律師事務所，也不僅僅是代表法律援助機構，而是切實讓當事人感受到法律援助制度的溫暖和社會主義制度的優(yōu)越性。
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