0571-22931819
標簽： 保險
工傷保險先行支付應(yīng)“快馬加鞭”
2017-01-07 08:00:14
無憂保
2011年7月1日生效實施的《社會保險法》確立了工傷保險待遇先行支付制度。6月29日，公益組織北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心發(fā)布調(diào)研報告顯示，大多數(shù)城市對該制度宣傳不足、尚未出臺具體實施辦法，工傷人員申請先行支付待遇渠道不通暢。
一項調(diào)查顯示，我國有45.1%的勞動者在工傷之后無法再工作，76.4%的勞動者在工傷后月收入低于1000元，工傷職工等待和獲得賠償?shù)钠骄鶗r間為2.02年。在此背景下，工傷保險的設(shè)計初衷，就在于保障因工作遭受傷害的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，合理分擔(dān)處在弱勢地位的勞動者的權(quán)益風(fēng)險;這既是時代發(fā)展的必然要求，也能體現(xiàn)勞動者利益優(yōu)先的價值追求。
農(nóng)民工的“斷指”之痛也好，“沒死不算工傷”也罷，每當(dāng)“工傷”兩個字成為新聞熱點時，常常伴隨著或驚心動魄或語出驚人的事件。工傷頻發(fā)、工傷保險缺失、有效救治滯后的現(xiàn)實，成為勞動者權(quán)益保障道路上的“絆腳石”;及時清除這些“路障”，既見證著法治建設(shè)的進程，也考驗著社會管理創(chuàng)新的成色。
工傷保險先行支付制度也離不開社會力量的參與。以江西省為例，去年年末，在省內(nèi)就業(yè)的220.86萬農(nóng)民工中，僅有106萬人參加了工傷保險。只有不斷加大工傷保險的參保力度，保證工傷保險基金的收入穩(wěn)定，先行支付制度才能充分發(fā)揮其功能，為更多的工傷職工提供社會支持。
只不過，先行支付制度也遭遇了執(zhí)行困境。第一，難以掌握先行支付業(yè)務(wù)受理尺度。由于信息不對稱，第三方和用人單位不支付或無法支付如何認定?第二，工傷保險基金缺乏有力保障。先行支付制度實施后，依然依賴于工傷保險基金的積累，依然需要用人單位承擔(dān)相應(yīng)的費用，從而不可避免地出現(xiàn)了基金支付的道德風(fēng)險。第三，經(jīng)辦能力難以適應(yīng)要求。在目前經(jīng)辦機構(gòu)人少事多的情形下，先行支付職能無疑帶來了新的挑戰(zhàn)和考驗。而如何走出這些困境，是擺在全社會面前的考題。當(dāng)務(wù)之急，就是規(guī)范先行支付條件、完善業(yè)務(wù)流程，健全支付協(xié)調(diào)機制，努力實現(xiàn)“快馬加鞭”。
TAG標簽： 工傷保險 工傷 保險
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點，不代表本站立場；如有侵權(quán)、違規(guī)，請聯(lián)系qq：1070491083。
