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溫州:明年起工傷保險實行市級統(tǒng)籌
2017-01-07 08:00:14
無憂保
溫州市政府常務會議審議并原則通過《溫州市工傷保險市級統(tǒng)籌實施意見》(以下簡稱《意見》)，明年1月1日起，溫州工傷保險將實行市級統(tǒng)籌，以提高工傷保險統(tǒng)籌層次，進一步提高工傷保險基金抵御風險能力，更有效地保障工傷職工權益，推進基本公共服務均等化和工傷保險事業(yè)健康發(fā)展。
2006年以來，根據(jù)國家和省政府的統(tǒng)一部署，溫州工傷保險的覆蓋范圍進一步擴大到了事業(yè)單位和民間非營利組織，工傷保險參保人數(shù)持續(xù)快速增長。截至去年底，參保人數(shù)已達191萬人，2005年以來累積享受工傷保險待遇人數(shù)達4.85萬人。目前，溫州各縣(市)工傷保險基金實現(xiàn)收支基本平衡。
以往，同樣的工傷事故，溫州各地原本認定的標準可能不一樣，因而獲得的待遇支付也有差別。今后，全市工傷保險將告別此類尷尬，員工遇到工傷賠付等問題時，無論在哪里，都將執(zhí)行全市統(tǒng)一的工傷認定管理制度。按照“統(tǒng)一政策、分級實施，統(tǒng)一預算、分級核算”和市縣區(qū)責任分擔原則，溫州實行工傷保險市級統(tǒng)籌將實現(xiàn)“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一參保范圍和對象，統(tǒng)一工傷保險費率政策，統(tǒng)一工傷保險基金管理，統(tǒng)一工傷認定和勞動能力鑒定辦法，統(tǒng)一待遇政策標準，統(tǒng)一業(yè)務流程和信息系統(tǒng)。
工傷保險市級統(tǒng)籌的范圍和對象與現(xiàn)行工傷保險的參保范圍和對象一致。溫州行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶應當依法參加工傷保險，為本單位全體職員或者雇工繳納工傷保險費。
據(jù)悉，全市各類企業(yè)(包括律師事務所、會計師事務所、基金會)和有雇工的個體工商戶參加工傷保險的基準費率和費率，統(tǒng)一按照《關于工傷保險費率問題的意見》規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等單位的工傷保險繳費費率統(tǒng)一為0.2%。建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保費的繳費數(shù)額，統(tǒng)一按工程項目總造價的1.1%繳納工傷保險費。各縣(市)工傷保險實行平均繳費率原則上要控制在職工總額的1%左右，依據(jù)“以支定收、收支平衡”原則，可定期調整行業(yè)基準費率。
《意見》還明確溫州將建立工傷保險市級風險調劑金，主要用于彌補各地上年度工傷基金收支缺口，統(tǒng)籌解決各地確實難以解決的老工傷等歷史遺留問題，開展全市性工傷預防和工傷康復等工作。實行市級統(tǒng)籌后，各地年度工傷保險基金收支出現(xiàn)缺口的，由當?shù)毓ｋU基金歷年累計結余、當?shù)刎斦蛯嶋H調劑金共同承擔，經(jīng)市級工傷調劑金調劑后仍不足的，由當?shù)刎斦a助。市級調劑金調劑的額度原則上不超過缺口部分的50%。如果當?shù)毓ｋU實際平均費率低于全市實際平均費率的，適當減少實際調劑金調劑的額度，原則上不超過缺口部分的30%。同時，設定了最高補貼額度不超過該地當年上繳調劑金數(shù)額的2倍或3倍，體現(xiàn)市級調劑金調劑的公平性。
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