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沒有工傷保險,社區(qū)干部挺受傷
2017-01-08 08:00:13
無憂保
已經(jīng)過去整整兩個月了，可想起當(dāng)時在工作中自己突然被一只大黑狗撲倒并被咬傷，在星海公園附近某社區(qū)工作的社區(qū)干部張青(化名)仍然覺得這場噩夢還在眼前，揮之不去。狗主人只賠付了部分醫(yī)藥費(fèi)，而因?yàn)閺埱鄾]有與任何單位簽訂過勞動合同，不能向單位申請工傷，因此只能自己承擔(dān)其余的醫(yī)藥費(fèi)。通過走訪調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，我市絕大部分社區(qū)工作人員都無法享有工傷待遇，而社區(qū)工作人員在清掃轄區(qū)衛(wèi)生、四處巡訪、調(diào)解居民糾紛的工作過程中很容易受到傷害，這讓他們感到既無奈又無助。
被惡狗咬傷她有苦只能自己咽
5月底的一天上午，張青和幾名同事到星海公園附近走訪，來到一個小院時，突然躥出的一條大黑狗將張青撲倒，咬傷了她的左手、左腿。張青說，當(dāng)時她正處于月經(jīng)期，由于受到驚嚇，月經(jīng)一直持續(xù)了半個多月。而左腿膝蓋處直到現(xiàn)在那里還有一道明顯的傷痕。
之后，張青連續(xù)打了4針疫苗，醫(yī)生還給她開了一些消炎藥，一共花了500元左右。由于月經(jīng)不正常，她又去看了中醫(yī)，買些中藥調(diào)理身子，中藥花了500多元，前后加在一起一共花費(fèi)1100多元錢。事后，狗的主人只肯賠付張青700元。剩下的醫(yī)藥費(fèi)，張青只能自己支付，更別提補(bǔ)償、精神損失費(fèi)了。作為一名普通的社區(qū)工作人員，張青和大部分同事一樣均沒有與任何單位簽訂勞動合同，也不能向單位申請工傷，這讓她感到心里很不平衡。
沒有五險一金 醫(yī)?？?/a>里“沒有錢”
春柳某社區(qū)干部小李也有張青類似的遭遇。近日，小李在清理轄區(qū)樓道衛(wèi)生時，因搬運(yùn)走廊內(nèi)廢棄的水槽，不慎將左腿劃傷。小李在醫(yī)院縫了4針，花費(fèi)200多元醫(yī)藥費(fèi)。比起張青，小李還算幸運(yùn)，社區(qū)為她墊付了醫(yī)藥費(fèi)。200多元看似不多，但該社區(qū)每個月的辦公經(jīng)費(fèi)只有1000元。小李說，社區(qū)工作人員干的活雜七雜八，受點(diǎn)傷是常有的事情，而自己出錢付醫(yī)藥費(fèi)也已經(jīng)習(xí)以為常了。她的一個朋友在另一個社區(qū)工作，去年組織掃雪時將腰閃了，都是自己掏錢治的。
據(jù)了解，社區(qū)工作人員的“工資”不叫工資，叫補(bǔ)貼，他們沒有五險一金，只有醫(yī)療和養(yǎng)老兩險，而且保險是以現(xiàn)金的形式發(fā)下來，需要個人去交。以小李為例，她每個月的補(bǔ)貼為1400元，再加上發(fā)下來的保險錢一共近1800元。他們的醫(yī)?？?/a>平時不能用，因?yàn)槔锩鏇]有存錢，只能在住院時才能享受。
社區(qū)工作人員 待遇有望提高
那么社區(qū)工作人員工作期間受傷，是否該享受工傷待遇呢?
記者采訪了市民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示現(xiàn)階段社區(qū)工作人員沒有簽訂勞動合同，保險也是以靈活就業(yè)形式繳納，其中也不包括工傷險，因此工傷不好認(rèn)定。這位負(fù)責(zé)人還表示，目前他們正在就社區(qū)工作人員的待遇問題進(jìn)行調(diào)研，將會學(xué)習(xí)一些南方城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，比如南京的社區(qū)工作人員通過中介簽訂勞動合同，享受工傷等險種。未來幾年內(nèi)，我市會進(jìn)一步健全城市社區(qū)工作人員的社會保險機(jī)制，社區(qū)工作人員有望能夠享受五險等其他一些待遇。
據(jù)悉，2010年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》?！兑庖姟分袑ｉT指出，要將社區(qū)居民委員會的工作經(jīng)費(fèi)、人員報酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等項經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。社區(qū)居民委員會成員、社區(qū)專職工作人員報酬問題由縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌解決，其標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平。社區(qū)居民委員會成員和社區(qū)專職工作人員按國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險，有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。
新聞鏈接 北京市社區(qū)工作人員可享工傷保險待遇
根據(jù)《關(guān)于北京市社區(qū)專職工作者參加社會保險有關(guān)問題的通知》(京勞社養(yǎng)發(fā)[2005]176號)，社區(qū)專職工作者發(fā)生工傷時，由所在街道辦事處或本人(含直系親屬)向所在區(qū)縣勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請，被認(rèn)定為工傷(視同工傷)的，所在街道辦事處或社區(qū)專職工作者本人(含直系親屬)向所在區(qū)縣勞動能力鑒定委員會書面申請勞動能力鑒定，依照工傷保險的相關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的工傷保險待遇。
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