江蘇:常州短期農(nóng)民工參加工傷保險出臺可操作性較強(qiáng)辦法
2017-01-09 08:00:14
無憂保


常州市人力資源和社會保障局日前出臺《常州市市區(qū)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)短期使用農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險實施辦法》,并將于2010年7月1日起施行。該政策將惠及30多萬農(nóng)民工,其中建筑業(yè)12萬人。
據(jù)了解,目前,該市部分建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)用人單位因用工流動性較大,較難以現(xiàn)有的工資總額為基數(shù)的繳費方式參加工傷保險。這導(dǎo)致農(nóng)民工受到事故傷害后,得不到及時的工傷保險待遇補(bǔ)償,用人單位有時也因為要獨立承擔(dān)巨額補(bǔ)償而陷入窘境。為了促進(jìn)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)用人單位參加工傷保險,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,分散用工風(fēng)險,常州市制訂了該辦法,確立了“優(yōu)先參保、總量包干、定額征收、動態(tài)實名”的參保方式。
外地建筑企業(yè)也可參保
《辦法》規(guī)定,凡是在常州市市區(qū)以總承包、專業(yè)承包或勞務(wù)分包等形式,從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、裝飾工程、設(shè)備安裝工程活動的建筑施工單位(包括外地建筑企業(yè)),以及在該市市區(qū)工商登記注冊的從事商貿(mào)、餐飲、旅店等服務(wù)業(yè)的個體工商戶,短期使用的農(nóng)民工,可以按照本辦法參加工傷保險。
《辦法》所稱短期使用的農(nóng)民工,是指在法定勞動年齡內(nèi),離開農(nóng)村居住地且非本市戶籍,與用人單位建立勞動關(guān)系期限在一年以內(nèi)(包括非市區(qū)建筑業(yè)用人單位使用期限不超過建筑施工項目期限)的勞動者。
而《辦法》中的“優(yōu)先參保”,是指符合參保條件的用人單位可以在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會保險中,優(yōu)先選擇參加工傷保險。
參保人員可等量置換或增加
《辦法》使農(nóng)民工參加社會保險靈活便捷。用人單位可以根據(jù)實際用工情況,確定參保人數(shù)、參保周期和參保人員名單,一次性繳清所有參保人員一個參保周期應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費。在一個參保周期內(nèi),用人單位可以根據(jù)人員流動情況,等量置換參保人員或者增加參保人員。需要增加參保人數(shù)的,由用人單位提供新增參保人員名單,按照增加的人數(shù)、參保周期的剩余保期、每人每月繳費標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)繳工傷保險費,剩余保期不滿一個月的,按照一個月計算繳費期限。
建筑業(yè)用人單位暫按每人每月12元,服務(wù)業(yè)用人單位暫按每人每月6元的標(biāo)準(zhǔn),定額繳納工傷保險費。一個繳費周期暫為6個月,對非市區(qū)建筑業(yè)用人單位,可按建筑施工項目期限確定一個繳費周期,不受6個月保期的限制。
《辦法》同時規(guī)定,建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)用人單位農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險后,參保人員的工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和工傷保險待遇支付,按照《工傷保險條例》、《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
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