無(wú)憂(yōu)保資訊：“沒(méi)想到這么快就收到了判決書(shū)。”元旦剛過(guò)，新鄉(xiāng)市牧野區(qū)的牛某就收到了新鄉(xiāng)市中院的行政判決書(shū)，激動(dòng)不已。至此，這起由新鄉(xiāng)市中院院長(zhǎng)袁荷剛擔(dān)任審判長(zhǎng)的工傷行政案件畫(huà)上圓滿(mǎn)句號(hào)。

　　一審原告牛某的母親馬某是新鄉(xiāng)市紡織廠職工，2014年11月14日，她在下班途中遭遇車(chē)禍死亡。2015年2月，新鄉(xiāng)市人社局認(rèn)定馬某受到的傷害為工傷。2015年5月，新鄉(xiāng)市紡織廠及牛某向新鄉(xiāng)市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新鄉(xiāng)市醫(yī)保局）申請(qǐng)先行支付工傷保險(xiǎn)待遇。經(jīng)新鄉(xiāng)市醫(yī)保局審批，馬某的工亡待遇金額為55萬(wàn)余元。由于該紡織廠欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)多年，新鄉(xiāng)市醫(yī)保局認(rèn)為馬某的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)由廠里承擔(dān)，醫(yī)保局沒(méi)有先行支付工傷保險(xiǎn)待遇的義務(wù)。2016年7月牛某將新鄉(xiāng)市醫(yī)保局起訴至輝縣市法院。輝縣市法院判令新鄉(xiāng)市醫(yī)保局從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付工傷保險(xiǎn)待遇。新鄉(xiāng)市醫(yī)保局不服法院判決，上訴至新鄉(xiāng)市中院。

　　因本案關(guān)涉勞動(dòng)者的合法權(quán)益，具有一定的典型意義，院長(zhǎng)袁荷剛決定擔(dān)任審判長(zhǎng)，2016年12月22日進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)庭審理。經(jīng)審理，新鄉(xiāng)市中院認(rèn)為，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為新鄉(xiāng)市醫(yī)保局是否應(yīng)履行“先行支付”工傷保險(xiǎn)待遇的法定職責(zé)。《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定：“職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付”。本案中，新鄉(xiāng)市紡織廠以無(wú)力支付為由拒絕支付馬某工傷待遇，且派人陪同牛某一起到新鄉(xiāng)市醫(yī)保局申請(qǐng)先行支付工傷保險(xiǎn)待遇，足以認(rèn)定新鄉(xiāng)市紡織廠存在法定的“拒絕支付”行為，符合法定的“社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)先行支付”的情形。欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)并非社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予先行支付工傷保險(xiǎn)待遇的法定理由。新鄉(xiāng)市醫(yī)保局以此為由不履行先行支付的法定職責(zé)，于法無(wú)據(jù)。據(jù)此，新鄉(xiāng)市中院判決駁回上訴，維持原判。

　　本案系因工亡職工工傷保險(xiǎn)待遇的支付問(wèn)題所引起的法律糾紛?，F(xiàn)實(shí)中，因用人單位欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)引起的糾紛不在少數(shù)。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定，如果發(fā)生工傷事故，勞動(dòng)者可以向工傷保險(xiǎn)基金申請(qǐng)支付工傷待遇。如果用人單位欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，可以要求用人單位支付工傷待遇。用人單位拒不支付的，可以申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)基金先行支付。

　　袁荷剛接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“這樣的制度設(shè)計(jì)最大限度保護(hù)了勞動(dòng)者權(quán)益，給受到工傷傷害處于困境中的勞動(dòng)者以及時(shí)充分的保障。當(dāng)然，工傷保險(xiǎn)基金先行支付，并非用人單位就逃脫了責(zé)任。相反，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定：從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依照本法第六十三條的規(guī)定追償。用人單位如果不為職工依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，最終還是要自己承擔(dān)起勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)待遇的。”

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