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標(biāo)簽： 社會(huì)保障社會(huì)保險(xiǎn)工傷工傷保險(xiǎn)
臨汾市重視工傷保險(xiǎn)建設(shè) 社會(huì)保障步伐進(jìn)一步加快
2017-02-11 08:00:02
無憂保
“要更加重視和保障民生，努力打造人民幸福家園……”今年我市“兩會(huì)”上的《政府工作報(bào)告》言猶在耳，一件件事關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療等民生問題得到逐一改善：今年7月，我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，將惠及我市38.1萬60歲以上的老人；企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金經(jīng)過連續(xù)8年調(diào)整后，由月人均不足700元達(dá)到目前的1840元；市工傷保險(xiǎn)管理鑒定服務(wù)中心在全國(guó)首家推出“一墊三優(yōu)先”創(chuàng)新舉措；我市成為繼長(zhǎng)治、大同之后第三家發(fā)放社會(huì)保障卡的試點(diǎn)城市……在做大我市“經(jīng)濟(jì)蛋糕”的同時(shí)，讓這塊“蛋糕”因?yàn)樘砑恿耸玛P(guān)民生的配料而更加“可口”，讓分享這塊“蛋糕”的人因被關(guān)注而幸福。正是基于這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，5年間，我市社會(huì)保障體系建設(shè)每一步都走得堅(jiān)定且扎實(shí)。
編織保障“安全網(wǎng)”
完善的社會(huì)保障體系是社會(huì)和諧穩(wěn)定的安全網(wǎng)。5年來，我市社會(huì)保障體系建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，社會(huì)保障的步伐進(jìn)一步加快。今年全省推進(jìn)城鄉(xiāng)社保全覆蓋座談會(huì)上，我省確立了“努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋城鄉(xiāng)全體人民，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋規(guī)定職業(yè)人群，社會(huì)保障卡基本實(shí)現(xiàn)參保人員人人持卡”的奮斗目標(biāo)，大幅度提高了各類保險(xiǎn)的參保人數(shù)。以此為契機(jī)，我市以新農(nóng)保和城居保兩項(xiàng)制度全覆蓋為目標(biāo)，以非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和被征地農(nóng)民為重點(diǎn)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大到更多人群。
截至今年6月底，全市參加企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險(xiǎn)七個(gè)險(xiǎn)種的參保人數(shù)達(dá)到436萬人次。與2009年相比，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)由21.7萬增加到33.54萬，增長(zhǎng)54%；醫(yī)療保險(xiǎn)由80.3萬增加到96.87萬，增長(zhǎng)21%；工傷保險(xiǎn)由23萬增加到34.79萬，增長(zhǎng)51%；生育保險(xiǎn)由11萬增加到21.96萬，增長(zhǎng)99%；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由25萬增加到162.33萬，增長(zhǎng)549%。社會(huì)保障覆蓋率由2009年的84.35%提高到2011年的91.4%。
同時(shí)，我市還妥善解決了一些歷史遺留問題，將5568名未參保的“五七家屬工”及集體企業(yè)退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，10577名關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員納入職工醫(yī)療保險(xiǎn)，3958名“老工傷”人員和工亡人員供養(yǎng)親屬納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
調(diào)節(jié)發(fā)展“平衡器”
社會(huì)保障制度具有收入再分配的功能，能夠調(diào)節(jié)中高收入群體的部分收入，提高最低收入群體的保障標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)縮小不同社會(huì)成員之間的收入差距。
為使廣大群眾共享改革發(fā)展成果，我市人力資源社會(huì)保障部門自2008年開始全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，目前，全市有國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣(市、區(qū))10個(gè)、省級(jí)試點(diǎn)縣2個(gè)，今年7月，我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋之后，將使我市38.萬60歲以上的老人每人每年可領(lǐng)取660元(每人每月55元)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，惠民陽光普照。
在此基礎(chǔ)上，我市社保待遇整體水平穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金經(jīng)過連續(xù)8年調(diào)整后，由月人均不足700元達(dá)到目前的1840元；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)在政策范圍內(nèi)的報(bào)銷比例較往年提高10%；失業(yè)保險(xiǎn)金支付標(biāo)準(zhǔn)提高到二類地區(qū)每月640元、三類地區(qū)580元、四類地區(qū)520元；工傷保險(xiǎn)連續(xù)5年提高傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)10%左右；生育保險(xiǎn)對(duì)符合政策規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用，參保職工基本實(shí)現(xiàn)零負(fù)擔(dān)。
創(chuàng)新服務(wù)“助推器”
“參保人員零盲點(diǎn)、參保服務(wù)零距離、社會(huì)穩(wěn)定零障礙”，為進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)效能，我市人力資源社會(huì)保障部門發(fā)揮聚力、聚智、聚心的“三聚”功能，創(chuàng)新服務(wù)方式，社會(huì)保險(xiǎn)管理方法亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
針對(duì)農(nóng)民工發(fā)生工傷后，醫(yī)療救治難、申請(qǐng)工傷認(rèn)定難、勞動(dòng)能力鑒定難、待遇落實(shí)難等問題，市工傷保險(xiǎn)管理鑒定服務(wù)中心在全國(guó)首家推出“一墊三優(yōu)先”的創(chuàng)新舉措。此舉措實(shí)施以來，我市接受工傷職工醫(yī)療的醫(yī)院由兩家擴(kuò)展為35家，累計(jì)為工傷患者墊付醫(yī)療費(fèi)760多萬元，200多個(gè)用人單位568名工傷職工享受到該項(xiàng)便利服務(wù)，突破了多年來困擾工傷職工特別是農(nóng)民工工傷醫(yī)療難的問題；2011年底，我市作為繼長(zhǎng)治、大同之后第三家發(fā)放社會(huì)保障卡的試點(diǎn)城市，不斷拓寬社?？ǖ膽?yīng)用領(lǐng)域，逐步將工資代發(fā)、養(yǎng)老金發(fā)放、就業(yè)服務(wù)信息等納入社?？ü芾矸懂?，不斷拓寬應(yīng)用領(lǐng)域；養(yǎng)老保險(xiǎn)利用網(wǎng)絡(luò)視頻聊天工具QQ進(jìn)行網(wǎng)上年檢，對(duì)移居外地的離退休人員進(jìn)行遠(yuǎn)程QQ視頻確認(rèn)，既防止了社?；鸬牧魇В址奖懔藦V大老年朋友年檢，受到眾多參保人員的歡迎。
注入風(fēng)險(xiǎn)“穩(wěn)定劑”
完善的社會(huì)保障制度，能為勞動(dòng)者建立各種風(fēng)險(xiǎn)保障措施，幫助他們消除和抵御各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，避免因生活缺乏基本保障而引發(fā)一系列的矛盾，從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
為了大幅提高各類保險(xiǎn)的參保人數(shù)，我市在完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，提升醫(yī)療保險(xiǎn)管理水平和運(yùn)行質(zhì)量，全面落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌制度，推進(jìn)預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)體系建設(shè)，做細(xì)做實(shí)“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的機(jī)制建設(shè)和政策宣傳工作，進(jìn)一步加快了我市的社會(huì)保障建設(shè)步伐。
同時(shí)，通過專題講座、錄制光盤、媒體專版宣傳、手機(jī)短信平臺(tái)、戶外大屏幕等形式，加大《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳力度，使這一建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社保體系、維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇合法權(quán)益的重要法律廣泛普及，深入人心。
5年來，我市堅(jiān)持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的發(fā)展原則，把加快建立健全與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，“民生時(shí)代”的烙印清晰地刻在社會(huì)保障體系向縱深拓展的每一步。
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