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承德市工傷保險基金開支比例知識
2017-02-17 08:00:01
無憂保
工傷保險工作的三大任務(wù)是工傷預(yù)防、工傷賠償和職業(yè)康復(fù)。工傷保險基金是實現(xiàn)工傷保險任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，因而建立工傷保險專項基金制度，合理地確定各專項基金的比例，就成為工傷保險工作的重要內(nèi)容。承德市于1994年9月1日在全市實行了工傷保險制度改革，企業(yè)按行業(yè)的傷亡事故風險和職業(yè)危害程度，分別按2%、1．2%和0．6%三種比例繳納工傷保險費，加權(quán)平均費率為1%，實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌。根據(jù)工傷保險改革的需要，我們在建立工傷保險專項基金，確定各專項基金比例方面進行了積極的探索。
一、工傷預(yù)防。工傷預(yù)防是勞動部門、工傷保險機構(gòu)和企業(yè)為避免或減少工傷事故，對生產(chǎn)過程中工傷事故采取的防范措施。強化工傷預(yù)防工作有利于促進安全生產(chǎn)、降低事故發(fā)生頻率、保障職工的健康和安全，從而減少工傷賠償支出及大量的善后工作，維護社會穩(wěn)定。在工傷預(yù)防上我們遵循的原則是工傷預(yù)防優(yōu)于工傷賠償，規(guī)定在收繳的工傷保險基金中提取5%的事故預(yù)防費，與工傷預(yù)防密切相關(guān)的安全獎勵基金按3%提取，宣傳和科研費按2%提取。這部分基金主要用于事故預(yù)防、重大事故隱患的整改、安全生產(chǎn)獎勵、工傷保險宣傳等工作，基本上保證了工傷預(yù)防工作正常開展的需要。
二、職業(yè)康復(fù)。職業(yè)康復(fù)是為了幫助工傷殘疾人員恢復(fù)勞動功能，對于工傷事故進行妥善處理及解決工傷造成的經(jīng)濟與社會問題。職業(yè)康復(fù)是生活質(zhì)量的提高、社會發(fā)展與進步的標志。我們認為此項工作應(yīng)積極創(chuàng)造條件，穩(wěn)妥開展。鑒于承德屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱，因此提取工傷康復(fù)基金的比例不宜過高。目前按工傷保險基金的15%提取，在滿足正常醫(yī)療康復(fù)的前提下，職業(yè)康復(fù)將逐步發(fā)展。
三、工傷賠償。工傷賠償是工傷保險最直接的目的，是指對在工作中遭受傷害和患職業(yè)病的職工提供醫(yī)療救治、經(jīng)濟補償、收入保障等，也是工傷保險基金最主要的支出項目。在工傷賠償方面，應(yīng)必須保證實現(xiàn)工傷賠償目的。
第一，建立風險儲備金制度。由于工傷事故的不確定性，為預(yù)防特別重大事故高額費用的需要，我們按工傷保險基金的10%提取風險儲備金，分市、縣兩級儲備。計劃經(jīng)過一定時期的儲備，使之具備抵御較長時間（如20年）發(fā)生的特別重大傷亡事故風險的能力。
第二，按統(tǒng)籌項目支付的比例。按此項目支付的工傷保險待遇，就是國家通過工傷保險機構(gòu)對工傷職工提供的醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償?shù)?。這項開支所占的比例，一般不應(yīng)超過工傷保險基金的60%。
第三，滾存結(jié)余額。應(yīng)控制在合理、適度的范圍內(nèi)。此項基金按規(guī)定項目支付后，其滾存結(jié)余應(yīng)控制在正常情況下支付六個月工傷賠償費用需要的水平。若滾存結(jié)余額較高，應(yīng)采取基金返還制或擴大統(tǒng)籌支付的項目及降低費率等方法，使之保持在合理、適度的水平上，以進一步減輕企業(yè)負擔。
工傷保險各項基金比例的確定是工傷保險工作的重要內(nèi)容，應(yīng)積極探索，不斷完善，使工傷保險基金在保證完成工傷保險任務(wù)中發(fā)揮更大的作用。
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