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標(biāo)簽： 保險(xiǎn)
工傷保險(xiǎn)賠償案件審判實(shí)務(wù)中的疑難問(wèn)題解讀
2017-02-22 08:00:01
無(wú)憂保
8月3日訊：錯(cuò)過(guò)工傷認(rèn)定的工傷事故損害賠償案件人民法院可否直接受理
《工傷保險(xiǎn)條例》第17條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。用人單位未在規(guī)定期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬，工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。如果未在以上規(guī)定內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，則勞動(dòng)保障行政部門(mén)不再作出工傷認(rèn)定。由于勞動(dòng)者不懂法律，用人單位又怠于申報(bào)工傷認(rèn)定，故實(shí)踐中出現(xiàn)很多錯(cuò)過(guò)工傷認(rèn)定時(shí)間，勞動(dòng)者申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁被駁回后，勞動(dòng)者直接向人民法院起訴要求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任的案件。
對(duì)于沒(méi)有工傷認(rèn)定直接起訴至人民法院，人民法院如何處理存在四種意見(jiàn)：
第一種意見(jiàn)認(rèn)為工傷認(rèn)定屬勞動(dòng)保障行政部門(mén)的行政權(quán)力，人民法院不能直接行使，必須當(dāng)事人對(duì)此行政權(quán)力不服提起行政訴訟后，人民法院行政審判部門(mén)才可以做出維持或撤銷工傷的認(rèn)定，人民法院民事審判部門(mén)不宜直接認(rèn)定勞動(dòng)者受傷是否屬于工傷，從而決定用人單位的責(zé)任，人民法院民事審判部門(mén)在審理工傷事故損害賠償案件中不能對(duì)是否構(gòu)成工傷作出認(rèn)定，而應(yīng)僅就工傷待遇方面的爭(zhēng)議作出處理。故對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)工傷認(rèn)定的工傷事故損害賠償案件，如果社保機(jī)構(gòu)已作出不予認(rèn)定通知書(shū)，則以沒(méi)有工傷認(rèn)定為由駁回勞動(dòng)者的起訴；如果社保部門(mén)尚未作出處理，則中止對(duì)案件的審理，等待勞動(dòng)保障行政部門(mén)的工傷認(rèn)定結(jié)論。
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