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標(biāo)簽： 工傷認(rèn)定保險(xiǎn)工傷工傷保險(xiǎn)
浙江首例H7N9患者去世已4個(gè)月 工傷認(rèn)定遭拒 - 工傷保險(xiǎn)
2017-04-05 08:00:01
無憂保
【導(dǎo)讀】:浙江首例H7N9禽流感患者洪明(化名)去世已4個(gè)月，其家人仍在為洪明申請(qǐng)認(rèn)定“工傷”而艱難奔走。浙江杭州蕭山區(qū)勞動(dòng)局方面認(rèn)為，按照現(xiàn)行《工傷保險(xiǎn)條例》來看，洪明的死并不符合認(rèn)定條款所規(guī)定情形，不能被認(rèn)定為“工傷”。
浙江首例H7N9禽流感患者洪明(化名)去世已4個(gè)月，其家人仍在為洪明申請(qǐng)認(rèn)定“工傷”而艱難奔走。浙江杭州蕭山區(qū)勞動(dòng)局方面認(rèn)為，按照現(xiàn)行《工傷保險(xiǎn)條例》來看，洪明的死并不符合認(rèn)定條款所規(guī)定情形，不能被認(rèn)定為“工傷”。
廚師之死
洪明是浙江建德人，1998年入職浙江大地鋼構(gòu)有限公司。2010年，他隨分公司搬遷到了江蘇太倉，并和妻子邱靜(化名)開始在分公司職工食堂工作。
邱靜說，今年3月8日一早，洪明騎自行車去他常去的分公司附近菜市場，買回兩只宰殺好的雞。“他喜歡吃豬肉，其實(shí)對(duì)雞鴨沒什么興趣，主要是為了改善大家的伙食。”
3月15日，洪明開始發(fā)燒，到公司附近的衛(wèi)生所，被建議做B超檢查肝功能。第二天，太倉一家中醫(yī)院建議其住院。
3月18日，洪明一個(gè)人回浙江建德住院。3月20日，洪明轉(zhuǎn)院至蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院。當(dāng)時(shí)，他已經(jīng)吐了好幾碗血，被診斷為肺炎。
蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院在診治洪明時(shí)發(fā)現(xiàn)，合理使用抗生素，進(jìn)行抗病原菌治療，輔以吸氧、排痰、充分休息等使用在一般肺炎患者身上的治療方法在洪明身上并不奏效。
3月27日早晨6點(diǎn)多，邱靜接到院方電話通知，洪明病情急轉(zhuǎn)直下，搶救毫無效果。盡管醫(yī)院沒有正式宣布死亡，但事實(shí)上，洪明的生命只靠一臺(tái)呼吸機(jī)維持著。家人決定將洪明帶回建德老家。
回家后，摘掉呼吸機(jī)，洪明走了。
4月1日，杭州市疾病預(yù)防控制中心的幾名工作人員來到洪家，告訴邱靜，他的丈夫死于“H7N9”。兩天后，邱靜在浙江省衛(wèi)生廳的通報(bào)中得知，他的丈夫是浙江省首例人感染H7N9病例。
“工傷”認(rèn)定被拒
邱靜想為丈夫申請(qǐng)“工傷”，“家里還有兩個(gè)孩子兩個(gè)老人，以后日子還不知道怎么過。”4月中旬，她就向浙江大地鋼構(gòu)公司申請(qǐng)，不過該公司負(fù)責(zé)人表示無法申請(qǐng)。隨后，邱靜又來到公司注冊(cè)地的蕭山區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)局咨詢工傷事宜，但被拒絕。工作人員告訴她，洪明的病并不屬于工傷。
接下來，邱靜又找到“工傷”申請(qǐng)受理單位蕭山區(qū)勞動(dòng)局，但依然是被拒絕。
蕭山區(qū)勞動(dòng)局一位工作人員在接受記者采訪時(shí)表示，已答復(fù)過邱靜多次，洪明是因病引起死亡的，而其廚師的職業(yè)也不一定與禽流感相關(guān)。從原則條款來看，他并不應(yīng)被認(rèn)定為工傷。
《工傷保險(xiǎn)條例》認(rèn)定工傷的情形包括“在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的”、“工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的”等。
蕭山區(qū)勞動(dòng)局方面認(rèn)為，洪明的情況與條例所舉的情況均不相符。“洪是因?yàn)榧膊∷赖模麠l例規(guī)定在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的才能算工傷，而H7N9也不是職業(yè)病”。
蕭山區(qū)勞動(dòng)局的一位工作人員說，如果全國或者省里有一個(gè)臨時(shí)性條款規(guī)定它是工傷那就可認(rèn)定，但目前違背原則條款還無法操作。
他還表示，目前H7N9的傳染源沒有確認(rèn)，“說是活禽也只是猜測(cè)，讓我們確認(rèn)也感到困難。”
7月30日，邱靜來到杭州市政府尋求幫助。不過相關(guān)人員要求其出具洪明因去買雞得H7N9的證明，至少拿出江蘇太倉相關(guān)市場被關(guān)閉的證明。
律師建議維權(quán)
今年5月，邱靜在建德市司法局工作人員陪同下，曾前往杭州向律師黃新發(fā)咨詢。
按照黃新發(fā)的理解，洪明作為一名廚師，感染了H7N9是一次傷害事故。“他的本職工作要求他去接觸帶有病菌的活禽。”H7N9的根源雖然還沒查出，但從目前的通報(bào)的情況看，它確實(shí)是因活禽引起。“死亡病例都是活禽的接觸者，如果他不做這個(gè)工作，就不會(huì)接觸它。”黃新發(fā)認(rèn)為，因?yàn)楣ぷ髟蛞l(fā)傷害事故就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
對(duì)于勞動(dòng)局拒絕邱靜的申請(qǐng)，他建議其應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)局作出明確的行政決定，或者是拒不受理，或者是不予認(rèn)定為工傷的結(jié)論，然后依這一具體結(jié)果走行政訴訟途徑。“這個(gè)案子可能時(shí)間比較長，要有走到底的念頭。”
據(jù)了解，蕭山區(qū)勞動(dòng)局對(duì)邱靜的申請(qǐng)并沒有作出書面拒絕回復(fù)，而僅是拒收其申請(qǐng)，口頭進(jìn)行拒絕。
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