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中山建筑業(yè)工傷保險工作實施細則:不給工人買工傷保險將不予核發(fā)施工許可證 - 工傷
2017-04-13 08:00:02
無憂保
中山建筑業(yè)工傷保險工作實施細則:不給工人買工傷保險將不予核發(fā)施工許可證。記者昨日從中山市人社局了解到，《中山市建筑業(yè)工傷保險工作實施細則》(以下簡稱《細則》)目前已正式印發(fā)執(zhí)行，其中規(guī)定建設(shè)施工單位應優(yōu)先為職工辦理參加工傷保險手續(xù)，未參保的住建部門不予核發(fā)施工許可證。據(jù)不完全統(tǒng)計，該項政策將令全市4萬多名建筑工人直接受惠。
流動建筑工按建設(shè)項目買工傷保險
據(jù)了解。建筑業(yè)一直以來因為人員流動性大、工程層層分包等因素，建筑工人參加工傷保險存在很大難度。但同時建筑業(yè)又是工傷高發(fā)領(lǐng)域，且往往是較為嚴重的工傷。為解決上述難題，根據(jù)國家及省的文件精神，中山于去年底開始推進實施建筑項目參加工傷保險工作，此次印發(fā)的《細則》則對建筑業(yè)工商保險工作的各個環(huán)節(jié)進行細化明確。
《細則》規(guī)定在中山市內(nèi)從事建筑活動的建筑施工企業(yè)應為其職工參加工傷保險。參保方式分為兩種，其一是企業(yè)內(nèi)相對固定的職工，應按用人單位參加社保。其二，對不能按用人單位參保、流動性大的建設(shè)工人，實行按建設(shè)項目參加工傷保險，在各項社保中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。
《細則》要求，以建設(shè)項目為單位辦理工商保險應覆蓋項目使用的所有職工，包括施工總承包單位、分包單位、專業(yè)承包單位、勞務分包單位等使用的一線務工人員。
繳納保險費按工程總造價1‰
費用方面，《細則》要求項目建設(shè)單位在工程概算中將工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費，不參與競標。同時，保險費由項目的施工承包單位代繳，施工承包單位應在項目開工前到所在地的地稅分局申請辦理以建設(shè)項目為單位的工傷保險參保繳費手續(xù)，以合同總造價的1‰一次性繳納本項目工傷保險費。對于按規(guī)定不需辦理施工許可證的建設(shè)項目以及在《細則》實施前已取得施工許可證但尚未竣工的建設(shè)項目，施工承包單位也應辦理參保繳費手續(xù)，并一次性繳納工傷保險費。
根據(jù)《細則》，施工承包單位在辦理施工許可手續(xù)時，應提交由地稅部門出具的建設(shè)項目工傷保險繳費憑證，作為保證工程安全施工的具體措施之一。該項措施未落實的，住建部門不予核發(fā)施工許可證。
另外，施工承包單位辦理參保繳費手續(xù)后，要及時到社保部門辦理參保信息登記，確認建設(shè)項目工傷保險期。施工承包單位還應制作建設(shè)項目參加工傷保險公示牌，在施工現(xiàn)場顯著位置張貼公示。
工傷30天內(nèi)提出認定申請
鑒于建設(shè)項目普遍存在分包問題，《細則》明確施工總承包單位辦理參保后又將工程分包的，在與分包單位、專業(yè)施工單位、勞務分包單位簽訂分包合同時，應同時簽訂《關(guān)于代繳工傷保險費的協(xié)議》，并向工程所在地人社分局備案。同時，總承包單位要負責督促分包單位、專業(yè)承包單位、勞務分包單位在工程項目施工期建立職工花名冊、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺賬，每月報人社分局備案，對項目施工期內(nèi)施工人員實行動態(tài)實名制管理。
建設(shè)項目職工在遭受事故傷害后，用人單位要在事故發(fā)生后第一個工作日，通知建設(shè)所在地人社分局，并自事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi)，向人社分局提出工傷認定申請。用人單位提出工傷認定申請時，應提交建設(shè)項目《工程施工合同》、《施工許可證》、《工傷保險繳費憑證》，以及附有《關(guān)于代繳建設(shè)項目職工工傷保險費的協(xié)議》的分包合同。
工傷保障專員有條件單位要設(shè)立
為更好幫助建筑工人維權(quán)，《細則》提出通過建立健全建筑行業(yè)工聯(lián)會、建筑業(yè)企業(yè)工會、在建工程項目工會等多種形式，將建筑施工一線職工納入工會組織，為其提供維權(quán)依托。《細則》還要求，具備條件的施工承包單位工會要設(shè)立工傷保障專員，學習掌握工傷保險政策，介入工傷事故處理的全過程，了解工傷職工需求，跟蹤工傷待遇支付進程，監(jiān)督工傷職工各項權(quán)益落實情況。
另外，社保部門將對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目參加工傷保險情況實施監(jiān)督檢查，對未依法為職工繳納工傷保險費的建筑施工企業(yè)，責令其限期參保并依法進行查處。對經(jīng)責令限期參加工傷保險而仍未辦理建設(shè)項目參保繳費手續(xù)的建筑業(yè)企業(yè)，住建部門會將其作為不良行為記入建筑業(yè)企業(yè)信用手冊。
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