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工傷保險(xiǎn)：工傷認(rèn)定有條“48小時(shí)生死線” - 工傷
2017-04-14 08:00:01
無(wú)憂保
工傷保險(xiǎn)：工傷認(rèn)定有條“48小時(shí)生死線” 目前我國(guó)單位和個(gè)人為在職職工繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，約為職工個(gè)人工資的46%。人社部曾表示，在列出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的173個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率居第13位，高于160個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率偏高。
上班族按月繳納社保，即使你只拿著約為北京社會(huì)平均工資水準(zhǔn)的收入，整個(gè)職業(yè)生涯你和單位的社保繳費(fèi)也會(huì)達(dá)到百萬(wàn)元之巨。但是諸如主動(dòng)辭職不能領(lǐng)取失業(yè)金、補(bǔ)繳養(yǎng)老險(xiǎn)不是想補(bǔ)就能補(bǔ)、美容體檢不能報(bào)銷等社保應(yīng)用中的細(xì)節(jié)問(wèn)題，卻并非人盡皆知。如何才能提高自己繳費(fèi)的含金量，盡量享受更多由社保帶來(lái)的福利待遇，是每名參保者都有必要知曉的問(wèn)題。
針對(duì)當(dāng)前社保實(shí)施過(guò)程中參保者經(jīng)常遇到的問(wèn)題，以及社保制度完善的方向，京華時(shí)報(bào)記者采訪了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)社保學(xué)會(huì)理事孫潔教授和社保實(shí)務(wù)專家、51社保網(wǎng)CEO余清泉。
專家認(rèn)為，五險(xiǎn)政策還有不少值得完善之處，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率過(guò)低，生育保險(xiǎn)尚未覆蓋全部育齡女性，失業(yè)保險(xiǎn)錢(qián)少限制多導(dǎo)致錢(qián)花不出去的問(wèn)題，工傷保險(xiǎn)“48小時(shí)生死線”更是爭(zhēng)議不斷。專家建議社保部門(mén)簡(jiǎn)化失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取手續(xù)提高發(fā)放率，醫(yī)保方面，專家建議將體檢項(xiàng)目納入報(bào)銷，相對(duì)降低基金支出等舉措。
工傷保險(xiǎn)
工傷認(rèn)定有條“48小時(shí)生死線”
無(wú)論是自2004年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》，還是修改后自2011年1月1日起施行的新《工傷保險(xiǎn)條例》，始終存在爭(zhēng)議較大的一條，即“職工在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的，視同工傷”。
這就意味著，如果工亡職工是在第49小時(shí)死亡的，即使只多了1個(gè)小時(shí)，也無(wú)法被視同工傷了。對(duì)于工亡職工的直系親屬來(lái)說(shuō)，即使單位和職工為其繳納了多年的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，也無(wú)濟(jì)于事，其損失不可謂不大。
《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，職工因工死亡，其近親屬按規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。其中一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入調(diào)整為26955元。據(jù)此，2014年一次性工亡補(bǔ)助金為539100元。
48小時(shí)大限來(lái)臨之際，保命還是要工傷賠償，對(duì)工傷職工家屬來(lái)說(shuō)，至今是個(gè)殘酷的抉擇。
工傷認(rèn)定時(shí)限難取消但可放寬
48小時(shí)的限制能否放寬或者修改，是如今對(duì)于工傷保險(xiǎn)爭(zhēng)論較大的問(wèn)題。余清泉表示，現(xiàn)階段來(lái)看，當(dāng)時(shí)立法者考慮更多的是操作性。雖然條文是死板了一些，不過(guò)作為一項(xiàng)制度，總得有個(gè)時(shí)限類的規(guī)定，以簡(jiǎn)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高政策執(zhí)行力。
他認(rèn)為，工傷認(rèn)定應(yīng)主要看是否與工作相關(guān)，只要被認(rèn)定和工作相關(guān)，工作對(duì)職工的身體健康造成了影響，應(yīng)該即可獲得工傷保護(hù)。雖然完全取消時(shí)間限制不現(xiàn)實(shí)，但建議有關(guān)部門(mén)可適當(dāng)考慮將這一時(shí)間范疇擴(kuò)大，例如72小時(shí)甚至更長(zhǎng)，以減少爭(zhēng)議的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)于工作過(guò)勞以及長(zhǎng)期加班對(duì)職工身體健康形成的影響，也應(yīng)作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一。
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