無憂保工傷保險資訊：祁陽縣工傷職工權益保護的思考，以下是小編整理的相關信息，希望對您有所幫助。

　　工傷職工是社會的弱勢群體，弱勢保護是我國法制社會建設的一大課題。工傷職工的權益保護應該引起社會各屆、各級各部門的重視和關注。為了了解工傷職工的權益保護情況，近期我們通過實地走訪、發(fā)放調查問卷、訪談等方式，對祁陽縣部分企事業(yè)單位工傷職工的權益保護情況進行了調研，現(xiàn)就目前工傷職工權益保護問題進行分析，并提出相關對策和建議。

　　一、當前祁陽縣工傷職工合法權益保護存在的問題

　　（一）用人單位對工傷保險認識不到位。我們在調研中發(fā)現(xiàn)，部分企事業(yè)單位存在工傷保險“不夠本”和“不劃算”的錯誤認識。有的企業(yè)認為，農民工素質低，人員流動性大，人員不容易管理，加上企業(yè)的“近視”行為，只顧眼前既得利益，只算眼前帳，認為為他們參加工傷保險會增大企業(yè)成本，不利于企業(yè)在競爭中的生存和發(fā)展，因而不愿為員工參加工傷保險，且在員工發(fā)生工傷事故時，個別企業(yè)不但不積極救治，反而百般拖延、拒絕支付工傷職工補償、醫(yī)療救治等合法費用。有的事業(yè)單位認為，參不參加工傷保險無所謂，反正難得出工傷事故。但一旦出了工傷事故，單位又不知道如何應對，對怎樣救治、如何申請、如何賠償?shù)缺Ｕ瞎毠さ暮戏嘁娌荒馨磭矣嘘P政策規(guī)定落實到位。

　　（二）工傷職工的合法權益保護在制度上執(zhí)行不力、執(zhí)行不嚴。我國先后出臺了一系列法律法規(guī)，如《社會保險法》、《勞動法》、《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險條例》等，應該說從制度上對工傷職工的保護作出了規(guī)定，但現(xiàn)實中執(zhí)法不嚴、執(zhí)行不力，形成了對用人單位違法的處罰力度和對工傷職工應予補償方面的保護力度均較小的局面，客觀上起了保護用人單位或者說老板的利益，損害工傷職工利益的作用。如在勞動合同的訂立方面以及在對拖延、拒絕支付工傷職工補償?shù)奶幜P方面，強制措施和力度在用人單位或老板面前顯得蒼白無力。一些企業(yè)為了逃避安監(jiān)、住建等職能部門的處罰，對工傷事故隱瞞不報，甚至利用大部分工傷事故有違章責任及不懂有關規(guī)定心虛膽怯的弱點脅迫職工接受苛刻的和解條件;一些單位繳納工傷保險費“瞞報、少報”，甚至有些單位為了節(jié)約成本，只為職工購買商業(yè)保險。

　　（三）工傷職工自身維權意識淡薄，特別是對工傷保險政策缺乏足夠認識。調查中發(fā)現(xiàn)，許多職工對《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險條例》及工傷保險知識知道的很少，把工傷保險混同為商業(yè)性保險。出了工傷事故后，往往私了了事。在發(fā)生工傷事故后，就醫(yī)療費、經濟補償?shù)扰c單位進行協(xié)商，在協(xié)商未果產生糾紛的情況下，不知道通過找人社部門、找工會、通過法律途徑來維護自己的權益。

　　（四）工傷職工的醫(yī)療康復問題未真正得到重視。工傷康復的目的在于最大限度地改善或消除工傷職工身體的功能障礙，使他們的身體、精神、社會、職業(yè)和經濟能力獲得恢復，成為“自立的人”，能夠重返家庭與社會。目前工傷康復在我國尚處于探索試點階段，許多有康復價值的工傷職工沒有得到應有的康復治療。這里主要有三方面原因，一是各級政府及相關職能部門重視不夠;二是用人單位不配合;三是工傷職工本人及家屬對工傷康復不理解。

　　（五）農民工勞動關系難以確認，工傷認定難度大。農民工工傷后工傷認定困難主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是提供建立勞動關系的有效證明難?，F(xiàn)實中絕大部分農民工沒有與用人單位簽訂勞動合同，要他們拿出工作證、工資發(fā)放憑證等其他證明也非常困難。二是求兩份工友的證人證言有時也非常難。農民工工傷后用人單位可能會對作出證言的農民工辭退，另外農民工流動性很強，這樣工傷農民工及其家屬在其傷情穩(wěn)定后一直難找到一份證人證言。三是工傷認定程序復雜、環(huán)節(jié)多、走完程序時間長，增加了工傷待遇落實的難度。

　　二、切實維護工傷職工合法權益的途徑和措施

　　（一）加大對工傷職工所享受合法權益的宣傳力度。應利用各種媒介資源加大工傷保險普法宣傳，使廣大職工能夠自覺運用法律維護自身的合法權益，使廣大企業(yè)能夠從構建和諧社會的戰(zhàn)略高度，以可持續(xù)發(fā)展的眼光對待工傷保險工作，充分認識給職工參加工傷保險的重要意義，充分認識對工傷職工給予合法補償和積極救治的重要性，為維護工傷職工的合法權益創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

　　（二）加大對工傷保險工作的推進力度。解決工傷職工權益保護問題，一項重要的工作就是要進一步擴大工傷保險覆蓋面。當前工傷保險的擴面重點應放在建筑業(yè)農民工、園區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位工作人員，充分發(fā)揮工傷保險保障功能，切實保障工傷職工的合法權益。通過調動各方面的社會資源和力量，加大工傷保險工作推進力度，例如通過加大財政投入、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，引導和迫使用人單位參加工傷保險;通過對侵害工傷職工保障案件的查處、制裁，使未參加工傷保險的企業(yè)認識到自己的責任和應擔負的法律義務，提高它們參加工傷保險的積極性，為維護工傷職工的合法權益營造良好的社會氛圍。

　　（三）加強管理服務配合，確保工傷職工合法權益工作落到實處。當前維護工傷職工合法權益具體工作的各個環(huán)節(jié)上，要解放思想、拓展思路，人社部門要在工傷認定、待遇補償方面深化改革，主動作為，要進一步解決好每一個環(huán)節(jié)上的具體問題。例如在工傷申報、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇補償方面，簡化工傷申報程序，減少工傷認定環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)工傷醫(yī)療費用聯(lián)網實時結算，確保工傷保險待遇及時足額支付。工會要在安全教育和維權方面發(fā)揮積極作用，具備條件的企業(yè)工會要介入工傷事故的全過程監(jiān)督工傷職工各項權益落實?？s短待遇支付周期，總之要通過改革創(chuàng)新，優(yōu)化服務，最快、最好、最大限度的把切實維護工傷職工合法權益的工作落到實處。

　　（四）加強工傷預防，重視工傷康復。長期以來，我們都是重視工傷事后處理，而忽略了對工傷的先前預防。當出現(xiàn)了工傷后我們多是進行經濟補償，并沒有重視工傷的康復。因此，要進一步建立和完善工傷預防、工傷補償、工傷康復三位一體的工傷保險制度。首先，要全面落實“安全第一、預防為主”的方針，加強工傷預防工作，如果我們把工傷預防工作做好了，發(fā)生工傷事故和職業(yè)病的概率就能減少，可以節(jié)省工傷保險基金的開支，減少企業(yè)的損失，也能夠有效地保障職工健康與安全。其次要重視工傷康復。必須改變醫(yī)療康復是療養(yǎng)等傳統(tǒng)的錯誤觀念，重視工傷職工的醫(yī)療康復工作，提介醫(yī)療康復早日介入。要有計劃地建立多功能工傷康復中心，利用現(xiàn)代康復的手段和技術，為工傷職工提供心理康復、醫(yī)療康復、教育康復、職業(yè)康復和社會康復等服務，同時建立必要的工傷康復費用保障機制。

　　（五）加強部門配合，重點做好農民工工傷權益保護工作。首先要加大督查力度，全面推進建筑行業(yè)農民工工傷保險工作。人社部門要圍繞項目參保模式積極推進政策創(chuàng)新和管理服務創(chuàng)新，進一步發(fā)揮龍頭作用會同住建、安監(jiān)等部門加強和完善聯(lián)席會議、聯(lián)合督查、信息共享、定期會商等行之有效的部門協(xié)作機制，堅決落實“不參加工傷保險，不予核發(fā)施工許可證”這項強制措施。其次要加大懲處力度，確保救治到位。要求工傷職工受傷初期所在企業(yè)必須全力保障，及時組織有效的搶救、治療，對由于企業(yè)不給予及時救治而造成的不良后果并有確鑿證據的，要對企業(yè)進行處罰，情節(jié)惡劣的要追究企業(yè)當事人的法律責任。再次是針對一些企業(yè)由于躲避、不配合造成的取證難，使工傷案件久拖不能解決的，應視為一方躲避責任，采取依據單方證據裁定的辦法，從而增強工傷事故當事人雙方的責任感，降低工傷事故調查取證中的難度。

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