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江西省勞動和社會保障廳關(guān)于貫徹《工傷保險條例》若干問題的指導(dǎo)意見
2017-06-03 08:00:02
無憂保
（贛勞社醫(yī)[2005]8號） 各設(shè)區(qū)市勞動和社會保障局、南昌鐵路局、中央駐省電力各單位： 國務(wù)院《工傷保險條例》（以下簡稱《條例》）以及《江西省實施〈工傷保險條例〉若干規(guī)定》實施以來，我廳陸續(xù)收到各地、各單位以及部分職工來函、來信，反映執(zhí)行中的有關(guān)問題。為有 （贛勞社醫(yī)[2005]8號） 各設(shè)區(qū)市勞動和社會保障局、南昌鐵路局、中央駐省電力各單位： 國務(wù)院《工傷保險條例》（以下簡稱《條例》）以及《江西省實施〈工傷保險條例〉若干規(guī)定》實施以來，我廳陸續(xù)收到各地、各單位以及部分職工來函、來信，反映執(zhí)行中的有關(guān)問題。為有效解決《條例》執(zhí)行過程中的問題，切實保護(hù)用人單位及職工的合法權(quán)益，提出如下指導(dǎo)意見。一、關(guān)于2003年以前（含2003年）受傷職工的工傷認(rèn)定問題?？紤]到歷史原因，各地應(yīng)本著實事求是、以人為本的原則，只要是用人單位或職工本人申請工傷認(rèn)定，勞動保障行政部門都應(yīng)當(dāng)受理。對受理的上報材料進(jìn)行調(diào)查審核，需要補(bǔ)正材料的，由用人單位或申請人在20日之內(nèi)補(bǔ)正（申請表內(nèi)的用人單位意見不是必經(jīng)程序）。凡經(jīng)調(diào)查審核確定事實基本清楚的，應(yīng)在規(guī)定時間作出認(rèn)定決定。認(rèn)定決定采取追補(bǔ)認(rèn)定的方式，即按工傷發(fā)生時的規(guī)定條件作出認(rèn)定決定。凡被追補(bǔ)認(rèn)定為工傷的都可以申請勞動能力鑒定，確定傷殘等級后，其一次性工傷待遇按工傷發(fā)生時的文件規(guī)定執(zhí)行，長期待遇按《條例》的規(guī)定執(zhí)行。完全喪失勞動能力的工傷職工在停工留薪期滿后死亡的，其直系親屬按《條例》第三十七條第三款的規(guī)定享受待遇?！ 《?、關(guān)于承包單位（承包人）雇用職工（含農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員）的工傷認(rèn)定問題。在國家沒有新的政策規(guī)范建筑等領(lǐng)域中存在的承包、轉(zhuǎn)包用工工傷處理辦法之前，為保護(hù)職工的合法權(quán)益，各地在認(rèn)定職工工傷時，應(yīng)按《條例》第十四、十五條的規(guī)定作出認(rèn)定決定。凡用人單位（承包單位或雇主）具有法人資格的，則賠償責(zé)任由用人單位（承包單位或雇主）承擔(dān)；凡用人單位（承包單位或雇主）不具法人資格的，賠償責(zé)任由具有法人資格的發(fā)包單位或業(yè)主承擔(dān)。三、關(guān)于已退休人員傷殘鑒定問題?！稐l例》第二十一條明確規(guī)定：“職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾，影響勞動能力，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定?！边@里所說的勞動能力鑒定是指職工勞動能力鑒定，退休人員不屬此范圍。用人單位聘用的已退休人員因工作受到傷害，應(yīng)按《條例》第三章的規(guī)定進(jìn)行工傷界定，符合工傷或視同工傷條件的，按照《條例》的規(guī)定進(jìn)行勞動能力鑒定后，享受相應(yīng)的工傷補(bǔ)償待遇?！ ∷?、關(guān)于童工、實習(xí)學(xué)生等人員工傷問題。童工、實習(xí)學(xué)生在用工單位因工作受到傷害，應(yīng)按《條例》規(guī)定，符合工傷或視同工傷條件的，按照《條例》的規(guī)定進(jìn)行勞動能力鑒定后，按《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》（勞動保障部令第19號）的規(guī)定，由用人單位支付相應(yīng)待遇（用人單位與委托實習(xí)方有協(xié)議的除外）?！ ∥?、關(guān)于傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費調(diào)整問題。各地應(yīng)按照《江西省實施〈工傷保險條例〉若干規(guī)定》第二十四條規(guī)定執(zhí)行。調(diào)整時間應(yīng)與養(yǎng)老保險待遇調(diào)整時間同步。傷殘津貼調(diào)整額度應(yīng)不低于養(yǎng)老金調(diào)整額度的平均額。工傷保險封閉運行單位的調(diào)整由省勞動保障廳負(fù)責(zé)。 六、關(guān)于發(fā)生交通事故后的工傷補(bǔ)償問題。各地在制定貫徹國務(wù)院《條例》以及《江西省實施〈工傷保險條例〉若干規(guī)定》實施細(xì)則時，應(yīng)明確交通事故賠償后的工傷補(bǔ)償問題，沒有明確的，應(yīng)按《條例》規(guī)定，對工傷職工予以全額補(bǔ)償。 二○○五年五月二十四日
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