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停薪留職引糾紛 失去退休待遇該誰負責
2017-06-06 08:00:01
無憂保
停薪留職引糾紛 失去退休待遇該誰負責停薪留職期間，勞動保險基金忽然提高，他交不起便一直沒交。于是，他陷入了上班不得、退休不能的尷尬處境。但廣西柳州市某律師事務(wù)所律師為他討回了遲到的退休待遇。 保險忽然上漲基金無力繳付 1989年3月1日，在廣西來賓市國有紅河農(nóng)場工作了29年的國家正式工人黃師傅因病向單位申請停薪留職。6天后，單位下文批準他停薪留職5年，要求他期間每月向單位繳納勞動保險基金35元，如有新規(guī)定，則按新規(guī)定辦。批文還明確表示，停薪留職期滿一個月內(nèi)，既不要求回原單位工作，又不辦理辭職手續(xù)，以及不繳納勞動保險基金的，按自動離職處理。 收到文件后，黃比較滿意，同時也已向紅河農(nóng)場繳納了1989年全年的勞動保險基金420元。不料，到了第二年，紅河農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)口頭通知黃，勞動保險基金要提高到每年1400元。黃師傅每月的工資才有70元，繳納有較大困難，為此曾多次找農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)反映情況，問題卻一直沒有得到解決。從1990年起，黃師傅一直沒有向農(nóng)場繳納勞動保險基金。1993年3月，他停薪留職期滿，多次找單位領(lǐng)導(dǎo)要求減繳勞動保險基金并安排工作，無果。這事就拖了下來。 2001年，黃師傅達到了退休年齡，其滿懷希望要求農(nóng)場給予辦理退休手續(xù)。然而，農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)認為，黃師傅不按規(guī)定繳納勞動保險基金，已作自動離職處理，不能享受退休待遇。 申請勞動仲裁確認退休“身份” 2005年10月，四處爭取無望的黃師傅向廣西來賓市勞動爭議仲裁委員會提出申訴，要求農(nóng)場給予辦理退休手續(xù)，恢復(fù)退休工資待遇。來賓市勞動爭議仲裁委員會審理后認為，黃師傅申請停薪留職的時候，農(nóng)場批準其繳的勞動保險基金為每年420元，次年提高到1400元，致使黃無力繳納，多次找農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)反映得不到解決，農(nóng)場有過錯。農(nóng)場在核定職工停薪留職期間需繳納的各項費用時，應(yīng)當考慮職工的實際支付能力，做到合法合情合理，提高繳納數(shù)額應(yīng)有相關(guān)文件依據(jù)并書面通知職工。農(nóng)場以黃不按規(guī)定繳納勞動保險基金，將其視為自動離職而不安排工作，有悖國家政策規(guī)定，且農(nóng)場又未對黃作除名處理，雙方仍存在勞動關(guān)系。因農(nóng)場沒有為黃師傅辦理養(yǎng)老保險參保手續(xù)并為其繳費，致使黃無法享受養(yǎng)老保險待遇，農(nóng)場應(yīng)承擔支付退休費的責任。 勞動仲裁部門還認為，鑒于黃師傅沒有及時申請仲裁，且長期未提供正常勞動是事實，自身也應(yīng)承擔一定責任，其退休待遇不宜按在職同齡人員的退休待遇標準計發(fā)。由此，今年1月，勞動仲裁部門裁決，要求紅河農(nóng)場為黃師傅辦理退休手續(xù)，并從2006年9月起按月向黃支付退休費，標準為來賓市最低工資標準的75％，如遇該市最低工資標準調(diào)整，則按新標準計發(fā)退休費。裁決后，單位不服，以黃師傅在停薪留職期間不履行農(nóng)場工人的任何義務(wù)，期滿后也沒上班等為由，向來賓市興賓區(qū)法院提起訴訟。 達成調(diào)解協(xié)議權(quán)益得到維護 黃師傅委托柳州某律師事務(wù)所的律師代理此案。律師調(diào)查取證時發(fā)現(xiàn)了一個重要證據(jù)，即國家有關(guān)部門《關(guān)于企業(yè)職工要求停薪留職問題的通知》中曾規(guī)定，職工停薪留職期滿，愿回原單位工作，需在期滿前一個月向原單位提出申請，原單位應(yīng)給予安排工作；而職工停薪留職期滿后的一個月以內(nèi)，本人既未要求回原單位工作，又未辦理辭職手續(xù)的，原單位有權(quán)按自動離職處理。律師說，這份《通知》沒有提到，職工在停薪留職期間不按規(guī)定繳納相關(guān)費用的，單位有權(quán)按自動離職處理。而農(nóng)場在批準黃師傅停薪留職的文件中，自己多加了一條“不繳納勞動保險基金就按自動離職處理”，明顯違反上述文件精神，應(yīng)屬無效，當事雙方的勞動關(guān)系仍然存在。事實上，黃師傅從第二年起不按規(guī)定繳納勞動保險基金，是因為單位將這筆錢提高到了1400元，黃師傅無力繳納；其停薪留職期滿后要求回單位上班，單位以其不按規(guī)定繳納勞動保險基金為由，不同意安排其上班，才造成黃師傅長期不提供正常勞動，所以他本人沒有過錯。黃師傅無法享受退休待遇，農(nóng)場存在過錯應(yīng)承擔責任。 為此，在法官和律師的耐心調(diào)解下，雙方最終達成了調(diào)解意見：單位從今年4月10日開始，為黃師傅辦理退休手續(xù)，并從去年9月起至為黃師傅辦理退休手續(xù)的當月止，每月補發(fā)給黃師傅326．3元退休金；黃師傅向單位補繳1989年3月1日至1998年12月31日個人應(yīng)繳部分的養(yǎng)老保險及停薪留職管理費13890元。 工人日報
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