0571-22931819
標(biāo)簽： 職工權(quán)益
解決實(shí)操難點(diǎn) 維護(hù)職工權(quán)益
2017-06-08 08:00:02
無憂保
為更好地貫徹執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》，妥善解決實(shí)際工作中的有關(guān)政策難點(diǎn)問題，維護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平與正義，人社部不久前印發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見（二）》。近日，就《意見（二）》有關(guān)問題采訪了人社部工傷保險(xiǎn)司負(fù)責(zé)人?！ 。赫埬艣r地介紹一下《意見（二）》的主要內(nèi)容?！ 〈穑骸兑庖姡ǘ分饕ㄒ韵聨讉€(gè)方面的內(nèi)容：一是關(guān)于領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)遺屬待遇問題的規(guī)定；二是關(guān)于達(dá)到或超過法定退休年齡的人員發(fā)生職業(yè)傷害的處理規(guī)定；三是關(guān)于對“新發(fā)生的費(fèi)用”的規(guī)定；四是關(guān)于工傷認(rèn)定方面有關(guān)問題的進(jìn)一步明確；五是關(guān)于用人單位注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的相關(guān)規(guī)定?！ 。汗毠に劳龊?，當(dāng)其遺屬既符合領(lǐng)取工傷職工遺屬待遇條件，又符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)遺屬待遇條件時(shí)，如何處理？ 答：工傷保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)同屬于社會(huì)保險(xiǎn)范疇。對于一級至四級工傷職工，有可能由于非工傷的疾病導(dǎo)致死亡，在政策上，工傷保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)都有對符合條件的近親屬發(fā)放喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等待遇的規(guī)定。如何領(lǐng)取更為合理， 又能較好地保障相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)益，《意見（二）》第一條規(guī)定：“一級至四級工傷職工死亡， 其近親屬同時(shí)符合領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、 供養(yǎng)親屬撫恤金待遇和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、 撫恤金待遇條件的， 由其近親屬選擇領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)或職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)其中一種。” ?。簩_(dá)到或超過法定退休年齡的人員仍在工作的情況下發(fā)生工傷，該如何處理？ 答：隨著勞動(dòng)者身體健康水平的提高，現(xiàn)實(shí)中有一些達(dá)到或超過法定退休年齡的人員仍在繼續(xù)工作，當(dāng)其遭遇事故傷害或患職業(yè)病后如何保障其權(quán)益，一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。在實(shí)踐中各地做法不一。為更好保障這部分人員的工傷保險(xiǎn)權(quán)益， 《意見（二）》第二條區(qū)分不同情況做出了相應(yīng)規(guī)定： 一是對于達(dá)到或超過法定退休年齡，但未辦理退休手續(xù)，或者未依法享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,繼續(xù)在原用人單位工作期間受到事故傷害或患職業(yè)病的，用人單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任?！ 《怯萌藛挝徽杏靡呀?jīng)達(dá)到、超過法定退休年齡或已經(jīng)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，在用工期間因工作原因受到事故傷害或患職業(yè)病的，如招用單位已按項(xiàng)目參保等方式為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)適用 《工傷保險(xiǎn)條例》?！ 。?《意見 （二）》對“新發(fā)生的費(fèi)用”又有了哪些新的細(xì)化，應(yīng)該怎么理解呢？ 答：《工傷保險(xiǎn)條例》第六十二條規(guī)定：“用人單位參加工傷保險(xiǎn)并補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金后，由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位依照本條例的規(guī)定支付新發(fā)生的費(fèi)用?！睂τ谑裁词恰靶掳l(fā)生的費(fèi)用”，《意見（二）》第三條明確：對因工受傷的“新發(fā)生的費(fèi)用”，是指參保后新發(fā)生的工傷醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)交通食宿費(fèi)、輔助器具配置費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)、一級至四級傷殘職工傷殘津貼，以及參保后解除勞動(dòng)合同時(shí)的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金；對因工死亡的，“新發(fā)生的費(fèi)用”是指參保后新發(fā)生的符合條件的供養(yǎng)親屬撫恤金?！ 。汗J(rèn)定問題，一直是工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，請問《意見（二）》對此做了哪些進(jìn)一步的明確？ 答：為統(tǒng)一對《工傷保險(xiǎn)條例》的理解，減少爭議和糾紛，《意見（二）》第四條、第五條和第六條，分別對《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和明確?！ τ谡J(rèn)定職工在參加用人單位組織，或者指派的活動(dòng)時(shí)受到事故傷害的，如何判定是否為工傷的情形，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)與工作的關(guān)聯(lián)性，即是否能視為工作原因。《意見（二）》第四條明確規(guī)定：“職工在參加用人單位組織，或者受用人單位指派參加其他單位組織的活動(dòng)中受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)視為工作原因，但參加與工作無關(guān)的活動(dòng)除外”?！ τ谙鄬﹂L期駐外地工作的人員，為了區(qū)別短期出差的情形，《意見（二）》 第五條規(guī)定：“職工因工作原因駐外，有固定的住所、有明確的作息時(shí)間，工傷認(rèn)定時(shí)按照在駐地當(dāng)?shù)卣９ぷ鞯那樾翁幚怼薄！ τ谏舷掳嗤局邪l(fā)生意外傷害的情形，也是工傷實(shí)踐中最具爭議的焦點(diǎn)。結(jié)合各地工作實(shí)踐，應(yīng)強(qiáng)調(diào)目的、合理時(shí)間、合理路線?！兑庖姡ǘ返诹鶙l規(guī)定：“職工以上下班為目的、在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地之間的合理路線，視為上下班途中。” ?。簩τ谟萌藛挝蛔缘嘏c生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)，發(fā)生工傷時(shí)應(yīng)該如何進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定并支付工傷待遇呢？ 答：在參加工傷保險(xiǎn)方面，《意見（二）》 第七條規(guī)定：“用人單位注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，原則上應(yīng)在注冊地為職工參加工傷保險(xiǎn)；未在注冊地參加工傷保險(xiǎn)的職工，可由用人單位在生產(chǎn)經(jīng)營地為其參加工傷保險(xiǎn)。而對于勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣的勞動(dòng)者，應(yīng)根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》參加工傷保險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)按項(xiàng)目參保的，應(yīng)在施工項(xiàng)目所在地參加工傷保險(xiǎn)。” 在工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定方面，《意見 （二）》 第七條規(guī)定：“職工受到事故傷害或者患職業(yè)病后，在參保地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按照參保地的規(guī)定依法享受工傷保險(xiǎn)待遇；未參加工傷保險(xiǎn)的職工，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按照生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定， 依法由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇?！薄 。涸?a href="http://www.kcuv.cn/gongshangbaoxian/1245167/">申請工傷認(rèn)定時(shí)，可能會(huì)有因各種原因延誤的情形，請介紹一下《意見（二）》對工傷認(rèn)定申請時(shí)限做了哪些規(guī)定？ 答：《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條規(guī)定了職工發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病后，用人單位、職工或其近親屬等工傷認(rèn)定的申請時(shí)限。為保障工傷職工的合法權(quán)益、明確工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)職責(zé)、解決在認(rèn)定程序上界定不清引發(fā)的矛盾，《意見 （二）》第八條明確了幾種被延誤的時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定申請時(shí)限內(nèi)的情形：如職工由于被公安、檢察、法院等機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制措施等人身自由受到限制不能申請工傷認(rèn)定；申請人正式提交了工傷認(rèn)定申請，但因社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未登記，或者材料遺失等原因造成申請超時(shí)限；當(dāng)事人就確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系申請勞動(dòng)仲裁或提起民事訴訟等?！ 。骸豆ｋU(xiǎn)條例》第六十七條有“尚未完成工傷認(rèn)定的”規(guī)定，對此該如何理解？ 答：《意見（二）》第九條明確，“尚未完成工傷認(rèn)定的”，是指在《工傷保險(xiǎn)條例》施行前遭受事故傷害或被診斷鑒定為職業(yè)病，且在工傷認(rèn)定申請法定時(shí)限內(nèi)（從《工傷保險(xiǎn)條例》施行之日起算）提出工傷認(rèn)定申請，尚未做出工傷認(rèn)定的情形?！ 。簩τ诠J(rèn)定決定出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)如何更正，《意見（二）》是如何規(guī)定的？ 答：《意見（二）》第十條規(guī)定了因工傷認(rèn)定申請人，或者用人單位隱瞞有關(guān)情況，或者提供虛假材料導(dǎo)致工傷認(rèn)定決定錯(cuò)誤的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正。
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點(diǎn)，不代表本站立場；如有侵權(quán)、違規(guī)，請聯(lián)系qq：1070491083。
