0571-22931819
標(biāo)簽： 工作
強(qiáng)化預(yù)防意識(shí) 工作創(chuàng)新務(wù)實(shí)
2017-06-08 08:00:02
無(wú)憂保
工傷預(yù)防是“三位一體”工傷保險(xiǎn)制度的重要組成部分。在我國(guó)工傷保險(xiǎn)工作中，工傷預(yù)防備受關(guān)注：2009年，人社部在河南、廣東、海南3省的12個(gè)城市開(kāi)展了工傷預(yù)防試點(diǎn)工作；2013年4月，人社部發(fā)出了《進(jìn)一步做好工傷預(yù)防試點(diǎn)工作的通知》；2013年10月， 人社部辦公廳發(fā)出了《關(guān)于確認(rèn)工傷預(yù)防試點(diǎn)城市的通知》。截至目前，全國(guó)已有28個(gè)省市的51個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)開(kāi)展了工傷預(yù)防試點(diǎn)工作。 總的來(lái)說(shuō)，全國(guó)工傷預(yù)防工作在試點(diǎn)城市的帶動(dòng)下，無(wú)論是工作模式還是實(shí)際效果，都取得了可喜的成績(jī)。一個(gè)工傷預(yù)防、補(bǔ)償和康復(fù) “三位一體”，相輔相成的工傷保險(xiǎn)體系正在逐步形成?！ ≡诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，時(shí)至今日，有些同志對(duì)工傷預(yù)防的認(rèn)識(shí)仍然不清，認(rèn)識(shí)高度仍然不夠，覺(jué)得工傷預(yù)防就是安全生產(chǎn)事故預(yù)防，是企業(yè)的責(zé)任?！ ?yīng)該說(shuō)，工傷預(yù)防與安全生產(chǎn)事故預(yù)防有著共性，也有著不同的側(cè)重點(diǎn)。其共性就是要達(dá)到的目的一致，都是為了減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生，以保障勞動(dòng)者生命安全和身體健康。但兩者有著不同的側(cè)重點(diǎn)：安全生產(chǎn)事故預(yù)防，是以企業(yè)整體的安全生產(chǎn)環(huán)境改善為對(duì)象。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)軟硬件投入和員工安全培訓(xùn)等?！ ∷?，安全生產(chǎn)事故預(yù)防的主責(zé)在企業(yè)，政府行使監(jiān)督檢查職責(zé)。而工傷預(yù)防則是一種政府職責(zé)，是由政府職能部門（人社部門） 推動(dòng)、由工傷保險(xiǎn)基金進(jìn)行必要投入，工作對(duì)象是以勞動(dòng)者為主。工傷預(yù)防是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防的必要補(bǔ)充?！ ∽龊霉A(yù)防工作，既是法律賦予人社工作者的責(zé)任，也是工傷保險(xiǎn)工作的重要任務(wù)之一。2010年新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》強(qiáng)調(diào)了工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償和工傷康復(fù)“三位一體”的原則，首次將工傷預(yù)防工作擺在了和工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)同等的地位。建立工傷保險(xiǎn)制度的目的，是為了保護(hù)勞動(dòng)者、分散企業(yè)生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化工傷預(yù)防，不但能減少工傷事故的發(fā)生，讓工傷保險(xiǎn)基金通過(guò)用于預(yù)防工傷，發(fā)揮出更大效用，而且是將工傷保險(xiǎn)模式，從當(dāng)前保障工傷職工醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，向“無(wú)傷害”的目標(biāo)努力?！ ≡诂F(xiàn)階段，工傷預(yù)防主要是通過(guò)宣傳培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)人們的遵法守法意識(shí)，促使人們形成安全工作的觀念和積極預(yù)防的行為方式。在將來(lái)?xiàng)l件成熟時(shí)，再參與企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境狀況的研究和評(píng)估，為企業(yè)提高安全生產(chǎn)條件提供必要的支持?！ ￠_(kāi)展工傷預(yù)防宣傳工作要勇于創(chuàng)新，既要注重宣傳形式的創(chuàng)新，更要注重宣傳內(nèi)容的創(chuàng)新。工傷預(yù)防的目的就是要使用人單位和職工了解國(guó)家安全生產(chǎn)和工傷保險(xiǎn)的法律法規(guī)政策，提高其遵法守法的責(zé)任感和自覺(jué)性，樹(shù)立起以人為本的安全價(jià)值觀和預(yù)防優(yōu)先的預(yù)防理念。圍繞這一目的，不但要借用廣播電視、報(bào)紙雜志、街頭宣傳等傳統(tǒng)宣傳方式，更要大膽探索利用網(wǎng)絡(luò)電子媒體、公益短信和微信、微博、QQ、 動(dòng)漫、情景短劇等新方式，讓更多的人、特別是年輕人，樹(shù)立工傷預(yù)防的理念。 開(kāi)展工傷預(yù)防培訓(xùn)工作要力求務(wù)實(shí)。培訓(xùn)要以高危行業(yè)、高危崗位、工傷發(fā)生率較高的企業(yè)，以及相關(guān)人員為重點(diǎn)，要提高針對(duì)性和實(shí)效性，要通過(guò)回頭看來(lái)檢驗(yàn)培訓(xùn)的效果。在開(kāi)展培訓(xùn)工作中，要充分發(fā)揮安監(jiān)部門行政執(zhí)法、衛(wèi)計(jì)和住建部門的管理優(yōu)勢(shì)，形成多部門聯(lián)動(dòng)的合力；要通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)；要探索工傷保險(xiǎn)基金支出、多部門聯(lián)合、專業(yè)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)等有新意、見(jiàn)實(shí)效的模式。 開(kāi)展工傷預(yù)防工作，必須要依照《社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)，按照人社部《進(jìn)一步做好工傷預(yù)防試點(diǎn)工作的通知》精神，實(shí)行按項(xiàng)目預(yù)算管理，以招標(biāo)采購(gòu)方式確定項(xiàng)目實(shí)施單位，確保工傷預(yù)防費(fèi)安全合規(guī)使用，讓有限的費(fèi)用產(chǎn)生最大的效用， 發(fā)揮從源頭上減少工傷事故，保障職工生命安全和身體健康的作用。
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